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基本建設(shè)中的項目建設(shè)程序
建設(shè)程序是指工程建設(shè)項目從分析立項、論證決策,到勘測設(shè)計、施工建造,最后竣工驗收、交付使用等整個建設(shè)過程中各項工作及其先后次序。
一般的建設(shè)項目,其建設(shè)程序,可以概括為以下幾個環(huán)節(jié):
(1) 項目建議書(或立項報告):是要求建設(shè)某一項目的建議性文件,是投資人在投資決策前對擬建項目的輪廓設(shè)想。它是項目投資人通過廣泛調(diào)查研究后,弄清項目建設(shè)的必要性和宏觀可行性,并對擬建項目的投資估算和資金籌措以及償還能力進(jìn)行大體測算,然后以項目建議書的形式向國家或地方推薦項目。
(2) 可行性研究:是根據(jù)批準(zhǔn)后的項目建議書,從技術(shù)、經(jīng)濟、社會等各個方面對項目的可行性、合理性進(jìn)行全面的分析、論證和評價,以確認(rèn)該項目在技術(shù)上是否先進(jìn),經(jīng)濟上是否合理,財務(wù)上是否盈利,市場前景是否廣闊??尚行匝芯繄蟾娴膬?nèi)容應(yīng)全面、詳細(xì)、具體。其中項目的投資估算、生產(chǎn)流動資金估算、資金籌措方式及貸款償還方式是其中的重要內(nèi)容。
(3) 編制計劃任務(wù)書:計劃任務(wù)書又稱設(shè)計任務(wù)書,是確定建設(shè)項目和建設(shè)方案的基本文件,是編制設(shè)計文件的依據(jù)。
(4) 選定建設(shè)地點:根據(jù)地區(qū)規(guī)劃和計劃任務(wù)書的要求,選擇、確定建設(shè)地點。
(5) 設(shè)計階段:項目設(shè)計任務(wù)書和選點報告經(jīng)批準(zhǔn)后,采用招標(biāo)或者委托的方式選定設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計工作。對于一般建設(shè)項目,設(shè)計單位可按兩階段進(jìn)行設(shè)計,即在勘察設(shè)計資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行初步設(shè)計,然后進(jìn)行施工圖設(shè)計;對于技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗的項目,在初步設(shè)計階段完成后,可增加技術(shù)設(shè)計階段,之后進(jìn)行施工圖設(shè)計。
(6) 工程招投標(biāo)、簽訂施工合同。
(7) 設(shè)備訂貨及施工準(zhǔn)備:根據(jù)年度建設(shè)計劃進(jìn)行設(shè)備訂貨和施工準(zhǔn)備工作,如施工的招投標(biāo)工作,簽訂施工承包合同,落實建設(shè)用地,做好“四通一平”等開工前的準(zhǔn)備工作。
(8) 組織施工:按照合同要求全面開展施工活動。
(9) 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作:在全面施工的同時,業(yè)主要做好各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
(10) 竣工驗收,交付使用階段:項目竣工后,業(yè)主應(yīng)及時組織驗收,認(rèn)真清理所有財產(chǎn)和物資,編制工程項目竣工決算。
竣工驗收是工程建設(shè)的最后工作,也是建設(shè)項目轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運行的標(biāo)志??⒐Q算費用是反映建設(shè)項目全過程中實際支付的各項建設(shè)費用的綜合性經(jīng)濟文件。
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