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建筑工程招標投標現(xiàn)狀如何
隨著我國經濟的快速發(fā)展,建筑工程數(shù)量也在不斷的增加,同時建筑工程的模式也在發(fā)生翻天覆地的變化:以往的建筑工程都是由政府部門主管施工建設,現(xiàn)在的大部分為施工企業(yè)進行承包建設。這就形成了新的建筑市場,繼而出現(xiàn)了很多新的施工企業(yè)。隨著我國經濟發(fā)展的變化,工程施工單位也應該進行相應的改革與創(chuàng)新,讓自己發(fā)展得更加壯大,并且能夠有效參與到建筑工程招標投標中,為自己的發(fā)展尋求新的出路。
一、建筑工程招投標管理概述
在工程項目的建設過程中具有很多重要的環(huán)節(jié),其中工程的招投標就是工程項目建設中的一部分,而招投標管理質量的好壞又對建筑的整體質量有很大的影響,所以需要在工程招投標的管理方面引起足夠的重視?,F(xiàn)階段主要的招標方式有公開招標和邀請招標兩種,主要的工程招標類型包括專業(yè)工程承包、施工總承包和工程總承包等等,具體的招標方式都要結合實際建設項目的主要特點來進行有效的招標。在實際招投標過程中,都要滿足相應的法律法規(guī)要求,需要通過嚴格的過程管理,對相關文件進行嚴格審核,從而保障招投標過程中所提供信息的真實性;同時也要通過招投標過程中制定的合理文件,來避免一些違法違規(guī)的事情或現(xiàn)象出現(xiàn),從而體現(xiàn)招投標管理的優(yōu)越性和重要性。
二、建筑工程招標投標的當前現(xiàn)狀
1、完善建筑行業(yè)法律法規(guī)
雖然相關法律法規(guī)涉及多種,但是在建筑工程實際操作過程中,《招標投標法實施條例》會顯露出各種各樣的危及建筑工程市場公平性的問題,嚴重影響了市場公正性。因此,為保證建筑工程行業(yè)從業(yè)者市場利益,提高國家政府對于建筑工程市場的把控能力,更重要的是保證建筑工程市場每一個參與單位的公平,提高市場效益,提高建筑工程項目的質量,杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn),當前階段,完善建筑工程招投標制度的相關法律法規(guī),需引起極大的重視,并尋求解決之法,完善相關法律法規(guī)。
2、招投標評定方法較單一
盡管我國在建筑工程招投標行業(yè)已出臺了相關的法律法規(guī),但評定方法并未在其中有明確的提及,導致我國招投標的評定方法存在方法單一、不規(guī)范、缺乏嚴謹性。通常情況下,我國建筑項目工程招投標評定經招標項目確定后,由政府出面組織有關單位的有關人員進行評判,存在較大的人員主觀意志,存在有失偏頗的可能性,使當前的這一評定方法嚴重缺失嚴謹性,并仍未找到合適的其他評定方法,存在方法單一。
三、泛普軟件建筑工程招投標解決對策
1、嚴格制定市場準入門檻
對于招標代理機構,它是根據(jù)有關法律法規(guī)而設立的一種社會中介組織,主要進行有關招標代理業(yè)務,同時能夠提供有關服務。在招標代理機構提供的代理服務作用下,能夠對建筑工程成本進行有效減小,對建筑工程的質量進行有效提高,對資金效益進行提高。對于招標代理機構,我國有關政府職能部門一定要對其進行嚴格認定,對招標代理機構市場準入門檻進行嚴格制定,一定要在招標人委托范圍和資格許可范圍中,有效進行招標代理業(yè)務。本文認為招標代理機構應選用隨機抽取方法,以和招標人構成委托關系,以有效避免長期合作后產生面子、人情問題現(xiàn)象。另外,作為招標代理從業(yè)人員,一定要接受有關職業(yè)道德培訓教育和業(yè)務培訓教育,對招投標代理機構人員的工作水平、綜合素質進行不斷提高。
2、整頓公共資源交易中心
對于項目招標人,各級政府部門應和其構成明確的職權關系,遵守有關原則,有效制約和科學規(guī)范。應對政府部門協(xié)作關系進行增強,對招投標機制成員范圍進行擴大和調整,對招投標統(tǒng)一執(zhí)法的作用和職責進行不斷強化,對部門之間的受理業(yè)務進行構建,對部門聯(lián)動執(zhí)法模式進行構建,公共資源交易中心進行有效規(guī)范和整頓。
3、嚴肅查處虛假招投標行為
對招標投標項目進行跟蹤檢查,及時查處虛假招標,對典型案例進行及時曝光,對自由發(fā)包項目進行嚴肅查處;對舉報情況進行認真對待,對投訴行為進行積極調查,對違法違規(guī)行為進行及時處理。
4、建立健全管理機制
通過采取隨機抽取方式,從評標專家?guī)熘须S機抽取出若干名專家,以確定評標委員會的專家。在對專家進行抽取時,監(jiān)督部門或者主管部門應進行嚴格把控,業(yè)主單位只有1次隨機抽取計劃,不得進行重復抽取。應對評標專家?guī)斓慕ㄔO進行完善和規(guī)范,統(tǒng)一配置和劃分專家的專業(yè),對專家進行保密,從抽取至公示評標結果期間,不得將專家的身份泄漏出去,監(jiān)督評標現(xiàn)場,對招投標雙方變相欺騙、威脅專家進行有效預防。對違規(guī)違紀取消資格的清出機制進行構建,嚴格處理提高虛假評標結果的專家和不負責任的專家。
5、健全單位內部招投標監(jiān)督機制
當前,許多建設單位對招投標監(jiān)管機制缺乏。建設單位招標時,沒有相應的規(guī)則流程,使得招投標不能順利進行,難度變大。因此,建設單位要建立健全內部招投標監(jiān)管機制,制定招投標流程,加強監(jiān)管。此外,建設單位需要配合政府監(jiān)管部門工作,形成合力進行監(jiān)督。同時,建設單位要嚴格規(guī)范招投標流程,要求嚴格按照國家的規(guī)定進行招投標工作,達到應有的公平、公正效果,避免不正當競爭和弄虛作假行為。
綜上所述,在現(xiàn)代化市場經濟的發(fā)展中,建筑工程招投標管理工作發(fā)揮著重要作用,社會各界越來越注重建筑工程招投標管理工作的規(guī)范性,為市場經濟的進一步發(fā)展提供支持。目前,我國建筑工程招投標管理工作中仍存在一系列問題,國家需要建立完善的法律制度進行管理,做好政府廉潔從政思想,確保建筑工程招投標管理信息的透明性,為建筑行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供支持。
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