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內(nèi)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整正面臨最佳時(shí)機(jī)
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去年,中國(guó)出口下降了16%,經(jīng)濟(jì)卻增長(zhǎng)了8.7%。對(duì)此,有分析人士稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠投資與出口拉動(dòng),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不足,因此,今后要把注意力放在內(nèi)需上,對(duì)外需的依賴度應(yīng)有所下降。此話初聽起來(lái)沒(méi)錯(cuò),但進(jìn)一步分析,情況卻沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。
??? 綜合起來(lái)看,今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然復(fù)雜,但對(duì)于調(diào)整內(nèi)外貿(mào)結(jié)構(gòu)恰是碰到了難得的時(shí)間窗口,如果不能很好地利用世界經(jīng)濟(jì)與金融格局大調(diào)整的歷史機(jī)會(huì),在內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)兩個(gè)市場(chǎng)上做好更有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略布局,那么,這將對(duì)中國(guó)企業(yè)提高其國(guó)際議價(jià)能力,同時(shí)改善國(guó)內(nèi)貿(mào)易環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,是不利的,也是很可惜的。
??? 問(wèn)題還不止于此。從英、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)看,貿(mào)易立國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó),是各發(fā)達(dá)國(guó)家富民強(qiáng)國(guó)的不二法門。英國(guó)早在工業(yè)革命前,就通過(guò)海上貿(mào)易等手段,積累了大量財(cái)富,又通過(guò)工業(yè)革命與科技進(jìn)步,強(qiáng)化了其全球貿(mào)易霸主地位,直至美國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域的崛起,才不得已讓出了寶座。而日本在亞洲的稱雄,更與其強(qiáng)大的國(guó)際貿(mào)易有關(guān)。
??? 因此,對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)雖然在貿(mào)易總量上已經(jīng)排到了世界前列,但在貿(mào)易質(zhì)量上還不能算是一個(gè)強(qiáng)國(guó)的國(guó)家來(lái)說(shuō),對(duì)于一個(gè)剛剛走過(guò)30年的快速發(fā)展道路,但人均GDP到現(xiàn)在也只有3700美元的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),尤其從人均國(guó)際貿(mào)易量來(lái)看,中國(guó)距發(fā)達(dá)國(guó)家的水平還差得很遠(yuǎn)。在這種情況下,如果輕易地忽略國(guó)際貿(mào)易對(duì)富民強(qiáng)國(guó)的影響,那是不恰當(dāng)?shù)摹?
??? 因?yàn)閺亩唐诳矗袊?guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,離不開國(guó)際市場(chǎng)。據(jù)商務(wù)部人士介紹,中國(guó)目前約有9000多萬(wàn)人的直接就業(yè)與外需有關(guān)系。如果將這些人的就業(yè)與其家庭聯(lián)系起來(lái),按三口之家計(jì)算,外需市場(chǎng)至少要影響近3億家庭人口的生活。因此,與外需市場(chǎng)密切相關(guān)的這些就業(yè)人口,他們的收入情況不僅與外需有關(guān),也直接影響著他們的購(gòu)買力,影響到內(nèi)需市場(chǎng)。
??? 從長(zhǎng)期看,特別是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與貿(mào)易水平看,要繼續(xù)保持又好又快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,從貿(mào)易大國(guó)演變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó),更離不開國(guó)際市場(chǎng)。因?yàn)?,?00年來(lái)中國(guó)的貿(mào)易主動(dòng)權(quán)始終受制于人。無(wú)論是貿(mào)易內(nèi)容,還是定價(jià)權(quán),都不占優(yōu)勢(shì)。直至最近的30年,雖然在許多方面有所進(jìn)展,但“坐著飛機(jī)吃大豆”的貿(mào)易狀況表明,中國(guó)仍需要尋找一個(gè)有利時(shí)機(jī),改變這種地位。
??? 現(xiàn)在,這種時(shí)間窗口打開了、時(shí)機(jī)來(lái)了。因?yàn)檫@次金融危機(jī)首先爆發(fā)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,由于長(zhǎng)時(shí)間積累的經(jīng)濟(jì)與金融矛盾困擾著這些國(guó)家,尤其是高負(fù)債消費(fèi)引發(fā)的一系列問(wèn)題,只有通過(guò)與國(guó)際社會(huì)的共同努力才能解決。因此,要擺脫金融危機(jī)的束縛、保持社會(huì)穩(wěn)定,就需要調(diào)整與新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系,并同時(shí)滿足兩個(gè)條件:一是增加出口,以擴(kuò)大就業(yè);二是控制物價(jià),以穩(wěn)定社會(huì)。
??? 發(fā)達(dá)國(guó)家要做到增加出口、擴(kuò)大就業(yè)、減少債務(wù),就需要放開其技術(shù)與高科技產(chǎn)品對(duì)中國(guó)的限制,總不能老是賣飛機(jī)和大豆給中國(guó)。這一方面有利于從進(jìn)口端對(duì)中國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,另一方面也有利于提高中國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的議價(jià)權(quán),進(jìn)而延伸到對(duì)國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際貿(mào)易制度層面的一系列改革。而話語(yǔ)權(quán)的擴(kuò)大甚至比具體的貿(mào)易內(nèi)容更重要。
??? 要控制物價(jià)、降低生活成本、保持其社會(huì)穩(wěn)定,就離不開“中國(guó)制造”。因?yàn)槎嗄陙?lái)中國(guó)產(chǎn)品對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在控制通脹方面的積極影響是巨大的,而這一點(diǎn)很少被人肯定?,F(xiàn)在,盡管有貿(mào)易摩擦,但“中國(guó)制造”仍有比較優(yōu)勢(shì),仍將是發(fā)達(dá)國(guó)家老百姓離不開的必需品。因此,隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的升級(jí),“中國(guó)制造”正可以利用內(nèi)外需兩個(gè)市場(chǎng)的變化,進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。
??? 也就是說(shuō),“中國(guó)制造”終于有了一個(gè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī),通過(guò)將內(nèi)外部供求關(guān)系的重新整合,把“中國(guó)制造”在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置,向更高等級(jí)上移。一方面,通過(guò)在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的比較優(yōu)勢(shì);另一方面,通過(guò)國(guó)際投資,把失去比較優(yōu)勢(shì)的過(guò)剩產(chǎn)能與技術(shù)轉(zhuǎn)移出去,實(shí)現(xiàn)資本增值。同時(shí),也可以借此提升“中國(guó)制造”的附加值及議價(jià)權(quán)。
??? 可以說(shuō),由于內(nèi)需市場(chǎng)的興起,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易正好獲得了一個(gè)進(jìn)行全方位結(jié)構(gòu)調(diào)整的新空間。這種調(diào)整不僅要從生產(chǎn)環(huán)節(jié),也包括對(duì)整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、資本等要素的重新整合,進(jìn)而形成內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局。只有在這樣一種比較均衡的新格局中,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易才會(huì)找到自己應(yīng)有的地位,找到與自己身份相配的議價(jià)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)。
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