工程總承包合同管理

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　　一、合同簽訂應(yīng)注意幾點

　　(1)明確的合同范圍、合同內(nèi)容的基礎(chǔ)是建立一個合理的合同構(gòu)架，合理劃分合同包。如施工合同構(gòu)架，哪些項目由施工總包來做，哪些項目是由總包公司進行分包，總包與分包之間的工作怎么銜接，相互之間怎么配合，相互之間配合的時間要求，進度要求，工作深度要求是什么在合同文本中都要予以明確。明確的合同范圍、合同內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)是：既不重復(fù)又不遺留。并且把工作界面的接合表述得十分清楚。而目前在實際操作中最頭痛的就是合同界限不明，施工現(xiàn)場人員協(xié)調(diào)困難，為此不僅花費大量的精力作協(xié)調(diào)，還很容易拖延工期和增加造價。總包分包之間的分界在哪里，費用怎樣劃分等等都應(yīng)在合同中明確寫清。

　　(2)明確合同造價及合同調(diào)整價格的范圍。合同中應(yīng)當(dāng)明確造價調(diào)整的依據(jù)、調(diào)整的方法、調(diào)整的幅度和調(diào)整的范圍，盡量避免用含煳不清的詞語或條款。同時要求設(shè)計管理要到位，盡量回避變更或少變更。一個工程項目設(shè)計管理到位和合同管理到位的工程項目，可以歸避工程項目在施工過程的造價風(fēng)險。

　　(3)明確進度控制要求。 目前國內(nèi)所有標(biāo)準(zhǔn)合同，往往只有一個籠統(tǒng)的總體工期，缺乏對工程項目實施過程中的里程碑進度控制點的控制。對拖延工期在事前事中就開始控制，盡量避免事后再采取補救措施，強趕工期。

　　(4)明確付款辦法。 目前較多的合同付款條件不外乎按甲方確認(rèn)的上月實際完成工程量的百分比進行付款，作者認(rèn)為最好是在合同條款中明確將關(guān)鍵路線的控制點的完成情況納入了付款的一個重要條件。這樣對工程項目的進度實施就能起到一個保障作用。并將付款時需由施工單位提交的分階段的質(zhì)量檢查情況(如隱蔽工程驗收資料、現(xiàn)場安全文明情況)納入到支付工程進度的條件之中。

　　(5)對于違約情況的處理 。對于違約責(zé)任，作者的觀點是要在簽合同時進行細(xì)化，違約責(zé)任簽訂的越細(xì)，執(zhí)行起來會越簡單，也避免合同執(zhí)行時扯皮。

　　(6)簽訂合同時應(yīng)盡量提高其可操作性。目前，我們簽訂合同大都采用國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本，但其中有些項目需要進一步明確或注明具體操作步驟。如：預(yù)算中的土方運距等，需要以合同形式明確。另外，據(jù)目前索賠產(chǎn)生的一些塬因未看，簽訂合同時應(yīng)注意用詞的嚴(yán)謹(jǐn)，并考慮全面，最好能吸收各個有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員的意見或建議，以便于今后合同能夠得到很好的執(zhí)行。

　　(7)合同的簽訂應(yīng)該立足于公平、公正，這樣不僅是對承包方負(fù)責(zé)，也是對發(fā)包方合同管理的一種有效約束，我們不能一味的認(rèn)為站在業(yè)主的立場去敷衍和逃避，往往這樣合同會導(dǎo)致過程問題不斷，卻沒有有效的解決辦法，畢竟承包方的利益一旦受到損失，他會翻倍的去找理由要回來，所以我們站在公平、公正的立場思考問題，就不會讓自身漩入更加繁瑣的糾紛之中。

　　二、加強合同的過程管理

　　(1)加強對工程總承包合同管理的執(zhí)行力度，既然雙方有合法的依據(jù)，那么就應(yīng)該嚴(yán)格按照合同文本來執(zhí)行，工期延誤索賠、工程變更索賠等等都應(yīng)該依照合同來辦，在合同管理的過程中，管理者往往礙于情面盡量少罰不罰不執(zhí)行，這樣的管理思路是極不恰當(dāng)?shù)模绻こ坦芾淼幕A(chǔ)都沒有執(zhí)行好，工程管理的價值就無從體現(xiàn)，無論是發(fā)包方還是承包方，該索賠的要索賠，該處罰的堅決執(zhí)行，這樣才能使項目有序推進。

　　(2)總包單位與分包單位應(yīng)該共同為發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任，如果分包單位在過程出現(xiàn)失控的局面，那么總包方應(yīng)作為責(zé)任的主體方進行糾正，且目前而言，許多分包方都是總包方自己擬定的，并沒有報發(fā)包方審核把關(guān)，從法律法規(guī)的角度上講，這些都屬于違規(guī)分包，然而，我們面對這樣的分包環(huán)境，應(yīng)該抓主線，控制好總包方的各項指標(biāo)，層層落實責(zé)任，必須于實控來糾偏，從經(jīng)濟上加大處罰力度。

　　(4)加強施工合同索賠管理工作，是培育和發(fā)展建設(shè)市場的一項重要內(nèi)容。

　　(5)建立信息化管理系統(tǒng)，對合同管理進行動態(tài)管理控制，及時糾正偏差和階段性的總結(jié)合同執(zhí)行的效果，對不足的地方加以改進。

　　(6)提高管理人員的綜合素質(zhì)。專業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項目合同管理效果的一個重要因素， 建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，需要熟練掌握和運用各種法律、法規(guī)、精通合同業(yè)務(wù); 熟悉合同履行和工程索賠管理的管理技術(shù)人員，在對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中作出有利于工程造價控制的對策。