[陜西]西安雁塔區(qū)以棚戶區(qū)（城中村）改造推進(jìn)民生實事

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近年來，在西安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級有關(guān)部門的大力支持下，在區(qū)級各街道辦事處、相關(guān)部門的密切配合下，雁塔區(qū)大力實施棚戶區(qū)（城中村）改造工作。目前，雁塔區(qū)全區(qū)有形改造共完成了后村、楊家村等29個村的整村拆除工作，總拆遷面積約1000萬平方米，其余25個城中村，其中15個村已列入全市城中村改造工作計劃，已實施整村拆除總規(guī)劃建筑面積約2600萬平方米。先后完成了后村、牟家村等12個村的回遷安置工作，涉及7646戶、28444人、18251套房屋，安置竣工總面積約234.69萬平方米。同時，雁塔區(qū)全力配合“三區(qū)”改造工作，共完成了48個村的整村拆除工作，總拆遷面積約為1168.55平方米，22984戶、65580人，完成24個村的回遷安置工作，涉及10463戶、32549人，安置總面積約265.21萬平方米。全區(qū)無形改造共完成了75個村的經(jīng)濟體制改革工作，39個村的撤村建社區(qū)工作，67個村的農(nóng)轉(zhuǎn)居和22個村的土地轉(zhuǎn)性工作，推動了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。雁塔區(qū)城改辦連續(xù)被市政府授予2009年全市城中村改造工作先進(jìn)單位特等獎和2010年、2011年、2012年度全市城中村改造工作先進(jìn)單位一等獎。

以重點項目為抓手，推動全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。按照區(qū)位分布及規(guī)劃要求，雁塔區(qū)提出以該區(qū)重點經(jīng)濟板塊為依托，大力推進(jìn)東部片區(qū)、青龍寺周邊片區(qū)、長安南路片區(qū)、電子正街片區(qū)、美院周邊片區(qū)、南三環(huán)沿線及西灃路片區(qū)、雁塔科技產(chǎn)業(yè)園片區(qū)和魚化寨片區(qū)八大核心地區(qū)棚（城）改項目的改造、開發(fā)、升級工作。按照雁塔區(qū)“強三優(yōu)二、板塊推進(jìn)”的總體思路，結(jié)合雁塔區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及改造項目所在區(qū)域情況和發(fā)展優(yōu)勢點，督導(dǎo)項目單位調(diào)整和建設(shè)一批具有雁塔歷史文化符號及現(xiàn)代科技的特色項目和特色街區(qū)，形成強有力的核心競爭力，輻射帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

以回遷安置為契機，提高城市管理精細(xì)化水平。近年來通過實施棚戶區(qū)（城中村）改造工作，雁塔區(qū)貫通了子午大道、朱雀路、東儀路、電子正街等多條城市主干道，擴寬了雁環(huán)路等城市道路，新建了20條市政規(guī)劃路。全區(qū)為城市道路建設(shè)提供土地約2800畝，其中為南三環(huán)和繞城高速建設(shè)提供土地約800畝，為全市緩堵保暢工作做出貢獻(xiàn)。同時，雁塔區(qū)還扎實推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，重視棚（城）改項目中的綠化建設(shè)。其中，雁塔南三環(huán)沿線綠化帶占地約500畝，全長約4000米，涉及征用沿線西三爻堡、東姜、雙橋頭等10個村的土地，綠帶建設(shè)采用“一帶、一心、多點”的綠化結(jié)構(gòu)，成為我市一道綠色屏障和一條優(yōu)美的景觀走廊。鄰近西灃路的皂河生態(tài)公園，占地約2000畝，建成后將成為西安市南部最大的生態(tài)綠地，不僅具有展示城市形象的意義，更是周邊居民休閑娛樂、親近大自然的場所，將成為“西安南部綠肺”，使得雁塔區(qū)人居環(huán)境更加舒適宜人。

以就業(yè)增收促民生，創(chuàng)新推出特色產(chǎn)業(yè)。雁塔區(qū)實施棚戶區(qū)（城中村）改造工作，發(fā)展以公寓酒店、高檔餐飲、文化娛樂、世界名品旗艦店等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大型商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開拓動漫、電子物流等新型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中心商務(wù)區(qū)和高檔寫字樓發(fā)展總部、樓宇經(jīng)濟，不斷改善地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加商業(yè)持續(xù)性財源面積建設(shè)，形成繁榮的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群，提升可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展提速的同時，為廣大城中村村民提供約10萬個就業(yè)崗位，被改造村民年收入從人均8000元增長到人均26000元，區(qū)域內(nèi)市民的生活質(zhì)量明顯提高，同時還規(guī)劃13所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和4所標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)，預(yù)計服務(wù)學(xué)生23000余人。雁塔區(qū)計劃將南三環(huán)片區(qū)、西灃路地區(qū)打造成特色鮮明的服務(wù)業(yè)聚集帶，環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施完善、商業(yè)氣氛濃郁的城市生活新區(qū)。