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“十一五”期間青海森林面積和蓄積量實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)
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摘要:“十一五”期間,我省林業(yè)在項(xiàng)目帶動(dòng)和改革推進(jìn)下,生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣與林權(quán)改革等各方面取得了顯著成績(jī),成為全省林業(yè)發(fā)展速度最快、投資水平最高、生態(tài)建設(shè)規(guī)模最大、群眾得實(shí)惠最多的五年。 “十一五”期間,我省林業(yè)在項(xiàng)目帶動(dòng)和改革推進(jìn)下,生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣與林權(quán)改革等各方面取得了顯著成績(jī),成為全省林業(yè)發(fā)展速度最快、投資水平最高、生態(tài)建設(shè)規(guī)模最大、群眾得實(shí)惠最多的五年。全省通過完成營(yíng)造林、退耕還林、“三北”防護(hù)林建設(shè)等工程建設(shè),森林總面積擴(kuò)大到了5550萬畝,活立木總蓄積量增加到5406萬立方米,森林覆蓋率提高到了5.2%,實(shí)現(xiàn)了森林面積和蓄積量的雙增長(zhǎng)。“十一五”期間,是青海林業(yè)由傳統(tǒng)林業(yè)向高原現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展、全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。全省共完成營(yíng)造林面積535.6萬畝,累計(jì)完成退耕還林工程營(yíng)造林188萬畝;“三北”防護(hù)林建設(shè)工程營(yíng)造林164.6萬畝;天保工程營(yíng)造林146.6萬畝,管護(hù)天然林面積2975萬畝。落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償4601.1萬畝。已建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)11處,保護(hù)面積達(dá)到3.3億畝,占到全省國(guó)土總面積的30.4%。有1359萬人次參加了義務(wù)植樹活動(dòng),共完成義務(wù)植樹7009萬株,城鄉(xiāng)綠化進(jìn)程不斷推進(jìn)。
從2009年開始的全省林改工作,經(jīng)過一年的試點(diǎn)全面推開,累計(jì)完成林地勘界面積1484萬畝,核發(fā)林權(quán)證面積926萬畝,落實(shí)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林合同制管護(hù)面積1154萬畝,兌現(xiàn)管護(hù)資金1.15億元。在林改過程中,省林業(yè)廳結(jié)合省情、林情、社情,邊改革,邊總結(jié),邊創(chuàng)新,逐步探索出一套符合我省實(shí)際的林改模式與方法,并在造林投資機(jī)制和公益林管護(hù)機(jī)制改革上取得了新突破,特別是以家庭合同制管護(hù)方式創(chuàng)新了公益林、天保林管護(hù)機(jī)制,成為我省林改工作的一大亮點(diǎn)。同時(shí),積極探索了“申報(bào)制造林”、“獎(jiǎng)勵(lì)制造林”和“利益驅(qū)動(dòng)造林”等造林體制和機(jī)制改革。
截至目前,全省累計(jì)爭(zhēng)取并落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金51.5億元,比“十五”期間29.5億元增長(zhǎng)了42.7%。先后啟動(dòng)實(shí)施了“澳援”、全球環(huán)境基金、“日貸”、歐盟及其他非政府機(jī)構(gòu)的援助項(xiàng)目,累計(jì)吸引投資2.5億元,林業(yè)工程投資躍上新臺(tái)階。同時(shí),按照“東部沙棘、西部枸杞”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,共完成沙棘基地建設(shè)任務(wù)23.32萬畝、枸杞基地建設(shè)任務(wù)5.96萬畝、薄皮核桃基地0.5萬畝。通過依托龍頭企業(yè)有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收,實(shí)現(xiàn)了我省生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。據(jù)初步測(cè)算,2010年全省農(nóng)牧民通過林業(yè)項(xiàng)目的貨幣收入近6.3億元,同比增長(zhǎng)了48%。
“十一五”期間,全省共實(shí)施林業(yè)科技支撐和推廣項(xiàng)目117項(xiàng),建立示范點(diǎn)20個(gè),科技覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)了種苗生產(chǎn)監(jiān)管力度,促進(jìn)種苗生產(chǎn)供應(yīng)由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,已建成1428處苗圃,育苗面積達(dá)4.5萬畝,年生產(chǎn)各類苗木5億株。截至“十一五”末,全省已取得了連續(xù)24年無重大森林火災(zāi)的好成績(jī),累計(jì)完成林業(yè)有害生物防控面積1354萬畝,成災(zāi)率從10.3‰下降到2.8‰,無公害防治率從72%提高到95%,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率從72%提高到80%,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。
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