工程項目代建管理

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　　工程項目代建管理是項目管理走向規(guī)范化、專業(yè)化的必然選擇，避免了傳統(tǒng)項目管理中存在的眾多弊病，但代建建制在現(xiàn)階段還沒有得到有效推廣，實施過程中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。因此本文對工程項目代建管理難點與對策進行了分析。

　　一、工程項目代建制管理難點剖析

　　工程項目代建管理是指項目業(yè)主(使用單位)通過招標(biāo)方式，選擇社會專業(yè)化的項目管理單位(代建單位)，負責(zé)項目的投資管理和建設(shè)實施，項目建成后交付使用單位的制度。代建單位具有項目建設(shè)階段的法人地位，擁有法人權(quán)利，同時承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。工程項目管理逐步走向規(guī)范化、專業(yè)化管理模式。

　　1、投資成本控制困難

　　目前，代建項目推行過程中遇到的最大阻力主要是前期推進困難，影響投資成本控制。所以在日益多元化的社會里，遇到人為阻撓是不奇怪的，但確實給投資成本控制帶來很大難題。

　　2、代建單位法律地位不明確

　　當(dāng)前我國尚未專門針對代建單位的管理資質(zhì)做出明確規(guī)定，這使得代建單位法律地位、管理職責(zé)和工作范圍都不清晰。

　　3、代建單位履約風(fēng)險較大

　　代建制管理一般都包含履約保證金條款，但在我國只有銀行等金融機構(gòu)才有資格出具履約保函。由于當(dāng)前代建單位規(guī)模較小，資金實力不強，又無法提供較強經(jīng)濟實力的第三方擔(dān)保，一旦其違約會給項目帶來嚴(yán)重經(jīng)濟損失。

　　難免出現(xiàn)各種管理不善的現(xiàn)象，如決策不夠成熟，隨意調(diào)整方案，前期及實施階段各環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié)，工程建設(shè)周期長，工作效率不高，投資效益低下等。實行代建制，使用單位將前期工作委托代建單位通過選擇專業(yè)咨詢機構(gòu)完成，而非自己決策，可行性研究等工作不僅需達到國家規(guī)定的深度要求，更重要的是必須滿足項目后續(xù)工作的需要。

　　二、泛普軟件完善工程項目代建管理的對策

　　政府投資項目已成為拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟持續(xù)增長的主要手段，同時因項目投資主體的特殊性，對其他投資項目也會產(chǎn)生示范效應(yīng)，故應(yīng)盡快完善代建制項目管理模式，切實解決法律法規(guī)、市場準(zhǔn)入、費用標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等方面的短板，使代建制管理盡快步入正軌，并在實踐中成熟起來。

　　1、加強設(shè)計管理，減少設(shè)計失誤

　　代建單位應(yīng)委派專業(yè)設(shè)計師全程跟蹤施工圖的設(shè)計，在施工圖設(shè)計階段要求設(shè)計單位就設(shè)計內(nèi)容提出預(yù)案，并要求對技術(shù)性較強部分舉行專家論證會，對設(shè)計方案的技術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性和經(jīng)濟合理性進行討論。在施工時要求設(shè)計單位派駐現(xiàn)場代表，及時解決設(shè)計協(xié)調(diào)及其他相關(guān)設(shè)計問題。

　　2、完善細化職責(zé)分工

　　泛普軟件通過政府指定規(guī)定和簽訂代建協(xié)議的方式，將雙方職責(zé)明確細化，在哪個階段，由哪個單位發(fā)起，哪個單位協(xié)助，哪個單位決策，要有清單式的表述。在工程實施全過程中，工程使用單位應(yīng)指定專人參與工程全過程，為兩家單位建起溝通紐帶，既能將項目進度隨時反饋使用單位，又能監(jiān)督項目建設(shè)情況，更有利于使用單位接收使用項目后的管理保修。

　　3、構(gòu)建完善的目標(biāo)系統(tǒng)

　　軟件能夠確保相關(guān)的工作人員明確自身的工作職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)之外，還能夠有效的調(diào)動起工程建設(shè)人員的工作積極性，從而保障建筑工程項目的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)效率。

　　4、風(fēng)險管理

　　代建單位要做好風(fēng)險防范工作，在安全等諸多方面進行精細化管理，降低意外發(fā)生的概率，減少風(fēng)險給自身造成的影響。各單位加強對工程監(jiān)管的力度，一旦工程出現(xiàn)問題不僅會影響經(jīng)濟效益，還會造成惡劣的社會影響。

　　5、建立代建項目保險體系

　　減小代建單位履約風(fēng)險的一個重要途徑是建立代建項目保險體系，引導(dǎo)保險業(yè)進入代建領(lǐng)域，并設(shè)計相關(guān)保險產(chǎn)品，以提高代建工程風(fēng)險承受能力。

　　綜上所述，對于當(dāng)下的代建市場而言，必須要大力的推進建筑工程代建管理的規(guī)范化發(fā)展。在工作實踐中，泛普軟件構(gòu)建完善的目標(biāo)系統(tǒng)，對代建管理中的各方關(guān)系進行有效的梳理，大力的推進項目管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，根據(jù)實際情況對代建收費標(biāo)準(zhǔn)進行相應(yīng)的調(diào)整，不斷的增強代建管理工作的可操作性，合理的配置代建資源。