工程項(xiàng)目代建管理

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　　工程項(xiàng)目代建管理是項(xiàng)目管理走向規(guī)范化、專業(yè)化的必然選擇，避免了傳統(tǒng)項(xiàng)目管理中存在的眾多弊病，但代建建制在現(xiàn)階段還沒有得到有效推廣，實(shí)施過程中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。因此本文對(duì)工程項(xiàng)目代建管理難點(diǎn)與對(duì)策進(jìn)行了分析。

　　一、工程項(xiàng)目代建制管理難點(diǎn)剖析

　　工程項(xiàng)目代建管理是指項(xiàng)目業(yè)主(使用單位)通過招標(biāo)方式，選擇社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位(代建單位)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。代建單位具有項(xiàng)目建設(shè)階段的法人地位，擁有法人權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。工程項(xiàng)目管理逐步走向規(guī)范化、專業(yè)化管理模式。

　　1、投資成本控制困難

　　目前，代建項(xiàng)目推行過程中遇到的最大阻力主要是前期推進(jìn)困難，影響投資成本控制。所以在日益多元化的社會(huì)里，遇到人為阻撓是不奇怪的，但確實(shí)給投資成本控制帶來很大難題。

　　2、代建單位法律地位不明確

　　當(dāng)前我國尚未專門針對(duì)代建單位的管理資質(zhì)做出明確規(guī)定，這使得代建單位法律地位、管理職責(zé)和工作范圍都不清晰。

　　3、代建單位履約風(fēng)險(xiǎn)較大

　　代建制管理一般都包含履約保證金條款，但在我國只有銀行等金融機(jī)構(gòu)才有資格出具履約保函。由于當(dāng)前代建單位規(guī)模較小，資金實(shí)力不強(qiáng)，又無法提供較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的第三方擔(dān)保，一旦其違約會(huì)給項(xiàng)目帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

　　難免出現(xiàn)各種管理不善的現(xiàn)象，如決策不夠成熟，隨意調(diào)整方案，前期及實(shí)施階段各環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié)，工程建設(shè)周期長，工作效率不高，投資效益低下等。實(shí)行代建制，使用單位將前期工作委托代建單位通過選擇專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成，而非自己決策，可行性研究等工作不僅需達(dá)到國家規(guī)定的深度要求，更重要的是必須滿足項(xiàng)目后續(xù)工作的需要。

　　二、泛普軟件完善工程項(xiàng)目代建管理的對(duì)策

　　政府投資項(xiàng)目已成為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主要手段，同時(shí)因項(xiàng)目投資主體的特殊性，對(duì)其他投資項(xiàng)目也會(huì)產(chǎn)生示范效應(yīng)，故應(yīng)盡快完善代建制項(xiàng)目管理模式，切實(shí)解決法律法規(guī)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等方面的短板，使代建制管理盡快步入正軌，并在實(shí)踐中成熟起來。

　　1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，減少設(shè)計(jì)失誤

　　代建單位應(yīng)委派專業(yè)設(shè)計(jì)師全程跟蹤施工圖的設(shè)計(jì)，在施工圖設(shè)計(jì)階段要求設(shè)計(jì)單位就設(shè)計(jì)內(nèi)容提出預(yù)案，并要求對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)部分舉行專家論證會(huì)，對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行討論。在施工時(shí)要求設(shè)計(jì)單位派駐現(xiàn)場(chǎng)代表，及時(shí)解決設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)及其他相關(guān)設(shè)計(jì)問題。

　　2、完善細(xì)化職責(zé)分工

　　泛普軟件通過政府指定規(guī)定和簽訂代建協(xié)議的方式，將雙方職責(zé)明確細(xì)化，在哪個(gè)階段，由哪個(gè)單位發(fā)起，哪個(gè)單位協(xié)助，哪個(gè)單位決策，要有清單式的表述。在工程實(shí)施全過程中，工程使用單位應(yīng)指定專人參與工程全過程，為兩家單位建起溝通紐帶，既能將項(xiàng)目進(jìn)度隨時(shí)反饋使用單位，又能監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)情況，更有利于使用單位接收使用項(xiàng)目后的管理保修。

　　3、構(gòu)建完善的目標(biāo)系統(tǒng)

　　軟件能夠確保相關(guān)的工作人員明確自身的工作職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)之外，還能夠有效的調(diào)動(dòng)起工程建設(shè)人員的工作積極性，從而保障建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)效率。

　　4、風(fēng)險(xiǎn)管理

　　代建單位要做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，在安全等諸多方面進(jìn)行精細(xì)化管理，降低意外發(fā)生的概率，減少風(fēng)險(xiǎn)給自身造成的影響。各單位加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)管的力度，一旦工程出現(xiàn)問題不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響。

　　5、建立代建項(xiàng)目保險(xiǎn)體系

　　減小代建單位履約風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑是建立代建項(xiàng)目保險(xiǎn)體系，引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入代建領(lǐng)域，并設(shè)計(jì)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品，以提高代建工程風(fēng)險(xiǎn)承受能力。

　　綜上所述，對(duì)于當(dāng)下的代建市場(chǎng)而言，必須要大力的推進(jìn)建筑工程代建管理的規(guī)范化發(fā)展。在工作實(shí)踐中，泛普軟件構(gòu)建完善的目標(biāo)系統(tǒng)，對(duì)代建管理中的各方關(guān)系進(jìn)行有效的梳理，大力的推進(jìn)項(xiàng)目管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)代建收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，不斷的增強(qiáng)代建管理工作的可操作性，合理的配置代建資源。