項目部責任成本操作細則之（八）工程數(shù)量的控制與管理

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第一節(jié)   工程數(shù)量的控制與管理

工程數(shù)量的增減與項目物資、機械、人工費用的增減成正比，工程數(shù)量增大就必然會使物資、機械、人工費同比增長。因此，在過程控制中，工程數(shù)量的控制無疑對工程成本的控制起著決定性的作用。

5.2.1 工程數(shù)量的三級確立

工程數(shù)量的三級確立指公司、項目部、責任中心三級工程技術主管對工程數(shù)量的審核批準。

為準確核定項目部責任預算的工程數(shù)量，在編制項目責任預算之前，由公司總工負責安排專業(yè)副總工或工程管理部技術人員到現(xiàn)場根據(jù)審批的施工組織設計、施工圖紙和現(xiàn)場實測的資料，核定細目工程數(shù)量，經公司和項目部雙方責任人簽字認可，報公司總工簽批后作為編制項目責任預算的依據(jù)。公司應在整體性組織設計簽批后十五天內完成項目責任預算的工程數(shù)量的核定簽批。這一級確立的責任數(shù)量是項目利潤的來源。

項目部在開工前，按照施工圖紙的到位情況，組織安排項目有關部門人員分階段對現(xiàn)場實測，逐步確定項目整體及各責任中心（責任區(qū)）實際工程數(shù)量，報項目總工審核，項目經理簽批后作為各責任中心（責任區(qū)）承包工程數(shù)量，并以此編制準確的責任中心預算，為成本責任中心真正實行“零利潤”承包機制提供可靠的保證。這層責任數(shù)量之和與項目責任數(shù)量的差額形成項目長基金的主要來源。各個責任中心的責任數(shù)量與實際施工數(shù)量的差額形成各自中心的責任利潤。

各級總工程師對核批后的責任工程數(shù)量負責控制、調整、建賬核實和兌現(xiàn)。

5.2.2 工程數(shù)量的動態(tài)管理

1、按可控性原則，工程數(shù)量應納入技術中心責任范圍進行責任預算、預算分解和考核。要求各個工程數(shù)量成本中心執(zhí)行管理控制以完成責任預算，從而取得工程數(shù)量控制者與項目利益一致性的效果。

2、對公司確立的工程數(shù)量總預算必須及時分解，責任到人。

3、單位工程或單項工程在開工前必須進行工程數(shù)量的責任預算分解，確定責任中心責任人，簽訂責任合同，并建立相應的管理臺賬。

4、因施工方案、變更設計及現(xiàn)場變化等因素引起工程數(shù)量變化，項目部要嚴格執(zhí)行報批審簽制度，及時將情況上報公司。公司總工程師應派專職工程師到現(xiàn)場核實，調整責任預算工程數(shù)量；公司成本管理中心根據(jù)調整后的責任預算工程數(shù)量相應調整項目責任預算。原則上為每半年調整一次項目責任預算。同時，項目部應按季度將建設單位已批復的變更設計工程數(shù)量累計匯總成表，連同變更設計通知單（復印件）報公司責任成本管理部門備查。

5、當各級責任中心的工程數(shù)量發(fā)生變化時，項目部對責任范圍以外發(fā)生的工程數(shù)量的變化要及時調整責任中心的實際工程數(shù)量，并按責任預算動態(tài)管理制度的相關規(guī)定調整責任中心責任預算。對責任范圍之外發(fā)生的數(shù)量變化，經項目總工程師審核，項目經理批準后由責任中心編制調整報告，可進行工程數(shù)量調整并相應調整責任中心責任預算。對責任范圍之內的數(shù)量變化或由于自身責任造成的數(shù)量變化則不予調整。項目責任中心責任預算根據(jù)情況進行及時調整。