建筑施工企業(yè)公司內(nèi)部財務(wù)控制制度之在建工程項目及其他資產(chǎn)管理制度

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第六章　在建工程項目與其他資產(chǎn)
第一條 本制度所稱的在建工程項目是指單位基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目。包括新建、改建、擴建項目，在建工程項目竣工驗收投產(chǎn)使用以后形成固定資產(chǎn)。本制度所稱的其他資產(chǎn)，是指除本制度所述各項資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)，包括：臨時設(shè)施、特準(zhǔn)儲備物資等。
第二條 各單位應(yīng)當(dāng)加強對在建工程項目的管理，其基本要求是：
（一）建工程項目立項前，必須由審計部門對工程的資金來源等有關(guān)事項進行審計，通過審計后才能立項。
（二）在建工程項目立項時，工程的主管職能部門必須按可行性研究報告和設(shè)計文件的要求編制工程進度計劃和資金投放計劃，經(jīng)技術(shù)、計劃、財務(wù)等有關(guān)部門審查平衡并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)過一定的會議集體研究審批后實施。
（三）在建工程項目開工前，必須編制施工預(yù)算。施工預(yù)算應(yīng)由工程的主管職能部門編制，或由施工單位編制主管職能部門審查。主管職能部門編制或?qū)彶楹蟮氖┕ゎA(yù)算，應(yīng)再經(jīng)計劃、財務(wù)部門審查，并報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
（四）出包在建工程項目應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上擇優(yōu)選擇承包商。除特殊情況外，工程發(fā)包應(yīng)進行招標(biāo)。工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于工程招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)單位時必須經(jīng)過集體研究。
（五）工程項目出包時，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)或單位的法定代表人代表發(fā)包單位與承包單位簽訂合同。合同簽訂前，應(yīng)當(dāng)由技術(shù)、計劃、財務(wù)、審計、法律等部門對合同條款進行審查。
（六）各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)在建工程項目的特點，配備合格的會計人員辦理在建工程項目業(yè)務(wù)。辦理在建工程項目的會計業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。并且要熟悉國家法律法規(guī)及工程項目管理方面的專業(yè)知識。
（七）在建工程項目的主管職能部門對工程的工期、質(zhì)量、造價和撥款全面負責(zé)，技術(shù)、計劃、質(zhì)量、財務(wù)、審計等部門實施監(jiān)督。質(zhì)量部門應(yīng)定期或不定期地對工程質(zhì)量進行抽查。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按主管職能部門提供的工程進度情況和合同等有關(guān)規(guī)定撥款，禁止超過合同規(guī)定給承包單位撥款。
（八）在建工程項目竣工時，必須進行竣工驗收。驗收組一般由分管領(lǐng)導(dǎo)、主管職能部門、技術(shù)、計劃、質(zhì)量、財務(wù)、審計等有關(guān)部門的負責(zé)人和專業(yè)人員組成。