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建筑施工企業(yè)公司內(nèi)部財務控制制度之在建工程項目及其他資產(chǎn)管理制度
第六章 在建工程項目與其他資產(chǎn)
第一條 本制度所稱的在建工程項目是指單位基本建設項目和技術改造項目。包括新建、改建、擴建項目,在建工程項目竣工驗收投產(chǎn)使用以后形成固定資產(chǎn)。本制度所稱的其他資產(chǎn),是指除本制度所述各項資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn),包括:臨時設施、特準儲備物資等。
第二條 各單位應當加強對在建工程項目的管理,其基本要求是:
(一)建工程項目立項前,必須由審計部門對工程的資金來源等有關事項進行審計,通過審計后才能立項。
(二)在建工程項目立項時,工程的主管職能部門必須按可行性研究報告和設計文件的要求編制工程進度計劃和資金投放計劃,經(jīng)技術、計劃、財務等有關部門審查平衡并經(jīng)分管領導審核后,經(jīng)過一定的會議集體研究審批后實施。
(三)在建工程項目開工前,必須編制施工預算。施工預算應由工程的主管職能部門編制,或由施工單位編制主管職能部門審查。主管職能部門編制或?qū)彶楹蟮氖┕ゎA算,應再經(jīng)計劃、財務部門審查,并報分管領導批準。
(四)出包在建工程項目應當在深入調(diào)查了解的基礎上擇優(yōu)選擇承包商。除特殊情況外,工程發(fā)包應進行招標。工程招標應當符合國家關于工程招標的有關規(guī)定,確定中標單位時必須經(jīng)過集體研究。
(五)工程項目出包時,應當由企業(yè)或單位的法定代表人代表發(fā)包單位與承包單位簽訂合同。合同簽訂前,應當由技術、計劃、財務、審計、法律等部門對合同條款進行審查。
(六)各單位應當根據(jù)在建工程項目的特點,配備合格的會計人員辦理在建工程項目業(yè)務。辦理在建工程項目的會計業(yè)務人員應當具備良好的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德。并且要熟悉國家法律法規(guī)及工程項目管理方面的專業(yè)知識。
(七)在建工程項目的主管職能部門對工程的工期、質(zhì)量、造價和撥款全面負責,技術、計劃、質(zhì)量、財務、審計等部門實施監(jiān)督。質(zhì)量部門應定期或不定期地對工程質(zhì)量進行抽查。財務部門應當按主管職能部門提供的工程進度情況和合同等有關規(guī)定撥款,禁止超過合同規(guī)定給承包單位撥款。
(八)在建工程項目竣工時,必須進行竣工驗收。驗收組一般由分管領導、主管職能部門、技術、計劃、質(zhì)量、財務、審計等有關部門的負責人和專業(yè)人員組成。
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