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淺談工程項目的質量管理
工程項目建設涉及到國家和社會的方方面面,只有通過科學咨詢、精心設計、優(yōu)良施工,才能建設出質量合格的工程項目,實現(xiàn)投資者的期望。
(一)長期以來,我們普遍忽視工程建設項目前期工作階段的質量管理,而把主要精力放在施工階段。這固然是必要的,但我們也要看到,當工程進行到施工階段時,建設方案、技術方案和設計圖紙都已經(jīng)確定,假如設計方案不是最優(yōu),很難保證工程項目的整體投資效益。有些業(yè)主片面地把可行性研究報告視為可批性報告,支付咨詢費用標準遠遠低于原國家計委規(guī)定的收費標準。使得承擔可行性研究報告編制的咨詢單位,很少進行深入的市場調研和對工藝方案、設備選型等進行多方案比選。在設計階段也因為有些業(yè)主片面過低支付設計費用,影響設計人員進行精心設計的積極性,這一問題已嚴重影響了工程項目的建設質量。
(二)工程項目前期工作,主要是指項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等,前期工作的質量是整個工程項目的關鍵。工程項目的規(guī)模、建設的內(nèi)容、產(chǎn)品構成、市場分析、技術水平分析、風險分析、財務、經(jīng)濟效益和社會效益等是否深入全面,各項數(shù)據(jù)是否符合實際,直接決定著工程項目的前途和命運。
1、建立項目質量管理責任制。
項目負責人是工程項目質量的全權負責人,必須親自抓質量工作。大型項目還可設項目質量經(jīng)理。質量經(jīng)理的職責是:負責編制項目質量計劃,并組織實施;按質量計劃規(guī)定,督促、檢查項目質量計劃執(zhí)行情況,特別是主要質量控制點的驗證、檢查和評審活動;對發(fā)現(xiàn)重大的管理方面或技術方面的質量問題,組織研究解決,向項目團隊負責人報告;編制項目質量報告,報上級質檢部門和項目經(jīng)理。項目質量經(jīng)理對質量的監(jiān)督檢查,不能代替項目其它崗位的質量職責,項目各個經(jīng)理、專業(yè)負責人、各部室、各專業(yè)人員各自均應完成自己應負的質量責任,項目質量才能有保證。
2、制定項目質量計劃。
了解和掌握項目的特點,明確咨詢成果的質量目標和質量標準;熟悉咨詢企業(yè)的質量管理體系文件,根據(jù)項目組織結構的特點,決定怎樣應用企業(yè)的質量管理體系。如果是獨立的項目團隊,就應對企業(yè)的質量管理體系進行適當調整,把質量目標要求層層分解,按質量計劃和實施步驟層層落實,一直落實到個人。每一層次職責、權限、資源分配以及保證質量的措施都予以明確。質量管理計劃要簡明扼要,便于操作。
3、建立咨詢工作成果的質量評審制度。
建立評審制度是保證和提高咨詢成果質量的重要手段,通過評審,吸取更多專家的知識和智慧,可以發(fā)現(xiàn)問題,優(yōu)化咨詢成果。項目咨詢工作完成以后,項目經(jīng)理先組織本項目人員對項目咨詢成果進行自我評審,然后再進行內(nèi)部評審。內(nèi)部評審完成后,咨詢成果提交業(yè)主,業(yè)主可邀請有關專家對咨詢成果進行評審和完善,以提高投資效益。
(三)工程設計一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行。技術上復雜的工業(yè)交通項目可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。二階段設計和三階段設計,是我國工程設計行業(yè)長期形成的基本工作模式,各階段的設計成果包括設計說明、技術文件(圖紙)和經(jīng)濟文件(概預算),其目的是通過不同階段設計深度的控制保證設計質量。
1、設計階段質量控制方法。
為了有效地控制設計質量,就必須對設計進行質量跟蹤,定期對設計文件進行審核。在設計過程中和階段設計完成時,以設計招標文件(含設計任務書、地質勘察報告等)、設計合同、咨詢合同、政府有關批文、各項技術規(guī)范、氣象、地區(qū)等自然條件及相關資料為依據(jù),對設計文件進行深入細致的審核。在審查過程中,特別要注意過分設計和不足設計兩種極端情況。過分設計,導致經(jīng)濟性差;不足設計,存在隱患或功能降低。
2、建立設計經(jīng)理質量責任制。
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