武警指揮中心裝飾工程安全監(jiān)理規(guī)劃

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

武警十支隊(duì)指揮中心裝飾工程

安全監(jiān)理規(guī)劃

審批人：
批準(zhǔn)人：

北京順政通工程監(jiān)理有限公司
      
2007年3月1 日

安全文明施工監(jiān)理規(guī)劃

一、安全監(jiān)理的依據(jù)
⒈ 1998年3月1日起施行的《建筑法》（1997年11月1日中華人民共和國主席令第91號(hào)）
2.建設(shè)部1999年5月1日頒布并施行的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）
3.2002年11月1日起施行的《安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號(hào)）
4. 2004年2月1日開始實(shí)施的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2003年11月24日中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào)）；
5. 國務(wù)院2004年1月9日頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號(hào)）；
6.2006年11月1日起施行的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》
7.其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)定和規(guī)范性文件等。
二、安全監(jiān)理的具體工作
1. 安全監(jiān)理組織
    在監(jiān)理中組織可靠的安全管理組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把安全控制引入正常的監(jiān)理工作中去。為此工程項(xiàng)目監(jiān)理部按要求成立了安全控制監(jiān)理小組?？偙O(jiān)兼任組長(zhǎng)，總監(jiān)代表為副組長(zhǎng)，并接受公司總工室的工作監(jiān)督指導(dǎo)，其余監(jiān)理工程師、監(jiān)理員為組員，層層落實(shí)。
2.建立工程監(jiān)理安全小組，以項(xiàng)目總監(jiān)為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員進(jìn)行落實(shí)安全監(jiān)理的具體工作；
3.嚴(yán)格執(zhí)行北京市《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》和建設(shè)工程安全監(jiān)理工程，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
4.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；
5.督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；
6.審核施工方案及安全技術(shù)措施；
7.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；
8.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；
9.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；
10.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
三、施工階段安全監(jiān)理的程序
1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：
⑴《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
⑵《施工許可證》；
⑶《安全資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》；
⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；
⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；
⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；
⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；
⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；
⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；
3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案：
⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批：
① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；
② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；
③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；
④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可；
⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn) 。
⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：
① 土方工程
A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整；
B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整；
C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整；
D 場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；
E 土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；
F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整；
G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。
② 腳手架：
A 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行；
B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整；
C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整；
D 腳手架使用安全措施是否齊全完整；
E 腳手架拆除方案是否齊全完整。
③高處作業(yè)：
A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；
B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；
C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。
④交叉作業(yè)：
A 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整；
B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求；
C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。
⑤臨時(shí)用電：
A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；
B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；
C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；
D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；
E 施工用電是否采用TN-S 接零保護(hù)系統(tǒng)；
F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)；
G 照明用電措施是否滿足安全要求。
⑥安全文明管理：
檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；
5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；
6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施：施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書。
7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；
8.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：
① 日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改；
② 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；
③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；
④ 及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。
9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
（四）安全監(jiān)理措施
1、嚴(yán)格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及地方有關(guān)安全方面的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理，當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位有違犯上述安全規(guī)定時(shí)及時(shí)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知》及《工作聯(lián)系單》，要求進(jìn)行整改，在未整改完畢的情況下，不允許進(jìn)入下道工序的施工。
2、建立安全責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)，加強(qiáng)各級(jí)安全教育，完善施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，分部（分項(xiàng)）工程均應(yīng)有書面和口頭和技術(shù)交底，工人均應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)，特殊工種需持上崗證。
3、堅(jiān)持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動(dòng)，并做好記錄；對(duì)工傷事故做好調(diào)查分析，做出報(bào)告，建立檔案；按要求在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)語和安全色標(biāo)；大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊，施工道路暢通。
4、“三寶”、“四口”防護(hù)，即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩帶設(shè)置要嚴(yán)格；樓梯口、電梯口，預(yù)留洞、坑井，通道口，陽臺(tái)、樓板、屋面的臨邊的防護(hù)必須按規(guī)定設(shè)置護(hù)門、護(hù)欄、防護(hù)蓋板、防護(hù)棚及臨邊防護(hù)。
5、腳手架的搭設(shè)材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求立桿基礎(chǔ)、防護(hù)欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設(shè)置要正確，不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設(shè)或腳手架搭設(shè)單排架，同時(shí)在搭設(shè)和使用時(shí)要加強(qiáng)安全教育。
6、施工用電要符合標(biāo)準(zhǔn)，工程與臨近高壓線的距離及防護(hù)要達(dá)到要求；支線架設(shè)、低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝選用均應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
7、各種施工機(jī)具如電鋸、平刨、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等等的防護(hù)、使用均應(yīng)達(dá)到規(guī)程要求和標(biāo)準(zhǔn)。
8、與安全有關(guān)的隱蔽工程項(xiàng)目，未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收簽證，一律不準(zhǔn)覆蓋和進(jìn)行下道工序，如在監(jiān)理人員驗(yàn)收前已經(jīng)覆蓋，監(jiān)理人員有權(quán)不簽認(rèn)或要求對(duì)其剝露或開孔，重新覆蓋或修復(fù)的一切費(fèi)用由承建單位承擔(dān)。
9、屬于安全方面的驗(yàn)收項(xiàng)目，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字，不得進(jìn)行下道工序的施工；
10、對(duì)影響建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)安全的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，不得在工程上使用或者安裝；
11、工程監(jiān)理人員認(rèn)為建設(shè)工程施工不符合設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，或者可能產(chǎn)生安全隱患的，有權(quán)采取口頭通知或簽發(fā)工程整改通知單要求建筑施工企業(yè)改正，如施工企業(yè)拒不改正，可簽發(fā)停工通知單。承包單位在接到整改通知或停工通知后，需 24 小時(shí)內(nèi)書面答復(fù)，承包單位承擔(dān)整改和停工發(fā)生的各種損失。
12、施工單位接到整改通知或停工通知后拒不整改或者不停止施工的，有權(quán)報(bào)告建設(shè)單位并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
13、施工單位應(yīng)按北京市《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》編寫安全內(nèi)業(yè)資料。監(jiān)理人員按北京市《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》檢查施工單位的安全內(nèi)業(yè)資料及執(zhí)行落實(shí)情況。
（五）如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)
1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；
2.對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；
3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；
4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；
5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；
6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)；
7.出現(xiàn)安全事故時(shí)。
（六）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)裝飾材料及其使用的要求
1、注意防火，配備消防器材，選用安全材料
（1）施工過程中注意施工時(shí)的防火安全。注意用電安全，不能亂拉亂接電線，電源線上不能無保護(hù)管；現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙，不能動(dòng)用明火；油漆、稀料等易燃品應(yīng)存放在離火源遠(yuǎn)、陰涼、通風(fēng)、安全的地方；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)天天打掃，清除木屑、漆垢、殘?jiān)瓤扇嘉?；保證室內(nèi)出口安全暢通；必要時(shí)配備消防器材。
（2）施工過程嚴(yán)格查驗(yàn)防火材料，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，檢查裝飾材料是否達(dá)標(biāo)。
2、保證通風(fēng)，降低油漆涂料揮發(fā)物濃度，謹(jǐn)防爆炸。
（七）拆除工程
1、在進(jìn)行拆除工作前，應(yīng)對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)強(qiáng)度進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，制定拆除施工方案，并對(duì)全體職工進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)指揮施工。
2、拆除工作開始前，應(yīng)先將電線、自來水管道、燃?xì)夤艿赖韧ㄍ徊鸪ㄖ锏闹Ь€切斷或遷移。
3、拆除建筑物前，應(yīng)在周圍設(shè)安全圍欄，設(shè)置警示標(biāo)志，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止其他人員入內(nèi)。
4、拆除建筑物，應(yīng)遵照拆除方案，自上而下進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除。拆除作業(yè)工人，應(yīng)站在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上操作，拆除某部分時(shí)要防止其他部分發(fā)生坍塌，拆除梁、柱前應(yīng)先拆除其承重的全部結(jié)構(gòu)后進(jìn)行。
5、拆除前應(yīng)將有倒塌危險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)物，用支柱、繩索等臨時(shí)加固。
6、拆除建筑物時(shí)，樓板上不準(zhǔn)多人聚集和集中堆放材料，拆除較大或較重的材料，應(yīng)用起重機(jī)械吊下，運(yùn)走。散碎材料應(yīng)用溜放槽溜下，拆下材料要及時(shí)清理、運(yùn)走。
7、采用推倒拆除法和爆破拆除法時(shí)，必須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算后，制定和落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)措施，統(tǒng)一指揮，防止事故發(fā)生。