市政道路改造項(xiàng)目施工安全監(jiān)理細(xì)則

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**路70 弄舊區(qū)改造項(xiàng)目
施工安全監(jiān)理細(xì)則
安全監(jiān)理是施工質(zhì)量監(jiān)理的重要組成部分,并與質(zhì)量監(jiān)理融匯一體,同時(shí)也是施工安全管理的重要內(nèi)容,把安全監(jiān)理引進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),可以加快提高施工單位的安全管理水平,安全堅(jiān)理在本市工程建設(shè)中的推廣是建設(shè)管理體制改革的結(jié)果，也是工程施工過(guò)程中，控制重大傷亡事故的一種模式。
安全監(jiān)理的出現(xiàn),使監(jiān)理的管理目標(biāo)由原來(lái)的“ 三控” 變?yōu)?ldquo; 四控” ,即控制工程投資、工期、質(zhì)量和安全。實(shí)行安全監(jiān)理的工程,不但減少不必要的工傷和質(zhì)量事故，還可以避免過(guò)多的合同糾紛，能確保工程合同規(guī)定的期限實(shí)現(xiàn)， 對(duì)業(yè)主和承包商均有利。
一、施工安全監(jiān)理細(xì)則：
1.嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策法令和上級(jí)、主管部門(mén)所頒發(fā)的有關(guān)安全施工法規(guī)。
2.督促施工單位落實(shí)安全保證體系，要求施工單位每一個(gè)職工，要牢固樹(shù)立“ 安全第一， 預(yù)防為主” 的安全生產(chǎn)方針。
3.審核安全施工技術(shù)措施，檢查和落實(shí)施工中每道工序的安全教育內(nèi)容， 教育后， 嚴(yán)格違章操作。特種工必須持證上崗。
4.關(guān)鍵工序的施工設(shè)施，監(jiān)理應(yīng)該檢察是否符合設(shè)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)，特殊部位， 應(yīng)設(shè)專(zhuān)人安全測(cè)試。
5.監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責(zé)任的實(shí)施，和冬季防寒、夏季防暑工作。
6.審核施工場(chǎng)地規(guī)劃圖， 并督促貫徹落實(shí)達(dá)到布局合理。
7.安全監(jiān)督人員在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查時(shí)，若發(fā)現(xiàn)違章者應(yīng)停止其工作， 若發(fā)現(xiàn)安全隱患， 應(yīng)停止整改。
8.監(jiān)理應(yīng)不定期組織各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全檢查，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織評(píng)分。
二、施工階段的安全監(jiān)理
1、審核承包單位施工中的安全設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施情況
（ 1） 在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)進(jìn)行安全設(shè)計(jì)。
（ 2） 工程開(kāi)工前， 應(yīng)隨同施工組織設(shè)計(jì)一起向參加施工的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。
（ 3） 安全責(zé)任和安全紀(jì)律。
a.各施工管理人員， 工程技術(shù)員上崗前必須熟悉有關(guān)施工安全規(guī)程。
b.各級(jí)職能部門(mén)及施工單位主要負(fù)責(zé)人都必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程。
c.凡獨(dú)立操作者，須有本工種、本崗位的操作合格證，特種作業(yè)人員應(yīng)有勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證， 否則不準(zhǔn)上崗。
d.承包單位的職工在工作中必須全面接受安全監(jiān)理人員的安全監(jiān)督和指導(dǎo)。
2、安全監(jiān)理的方法和手段
（ 1） 安全監(jiān)理方法
a、審核施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的資質(zhì)和證明文件
b.審核施工單位的正式開(kāi)工抱告，根拒安全監(jiān)理合同所授的權(quán)限，辦理開(kāi)工指令；
c.審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，確保工程安全文明施工；
d.審核施工單位提交的有關(guān)資料， 檢驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)報(bào)告；
e.審核施工單位提交的安全動(dòng)態(tài)， 進(jìn)度計(jì)劃， 統(tǒng)計(jì)資料及管理圖表；
f.參與設(shè)計(jì)圖紙的變更；
g.審核工程安全事故處理報(bào)告；
h.審核新工藝， 新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書(shū)；
i 審核施工單位提交有關(guān)工序交接檢查， 分項(xiàng)、分部工程安全檢查報(bào)告；
j.審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)安全技術(shù)簽定文件；
（ 2） 工程開(kāi)工前的檢查
a.設(shè)計(jì)文件；
b.各項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；
c.指導(dǎo)性的施工組織設(shè)計(jì)（ 場(chǎng)地平面布置圖）；
d.施工隊(duì)伍的思想準(zhǔn)備，組織準(zhǔn)備、安全準(zhǔn)備，包括向各班組的技術(shù)交底， 技術(shù)培訓(xùn)、安全教育等；
e.施工場(chǎng)地應(yīng)完三通一平；
f.安全管理系到位， 工區(qū)有安全員， 班組有兼職安全員；
g.各種設(shè)備須處于完好狀態(tài)；
h.分項(xiàng)、分部工程實(shí)施中的檢查表格已備；
（ 3） 在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理隨班日常檢查， 如遇到下列情況， 安全堅(jiān)理可以下達(dá)“ 暫時(shí)停工指令”；
a、施工中出現(xiàn)安全異常， 經(jīng)提出后， 施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不得力時(shí)；
b.對(duì)已經(jīng)發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；
c.安全設(shè)施未經(jīng)檢查驗(yàn)收而擅自使用時(shí)；
d.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙而進(jìn)行施工時(shí)；
e.使用沒(méi)有合格證書(shū)的材料或擅自替換， 變更工程材料時(shí)；
f.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)；
（ 4） 監(jiān)理手段
三、安全監(jiān)理的內(nèi)業(yè)管理。
1、工作制度：
（ 1） 定期學(xué)習(xí)和交流： 總監(jiān)應(yīng)組織全體監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件， 有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)理合同，安全監(jiān)理大綱等，并及時(shí)傳達(dá)業(yè)主文件和會(huì)議精神， 通過(guò)學(xué)習(xí)交流可以提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平。
（ 2） 填寫(xiě)每日安全監(jiān)理日記：
a.各專(zhuān)業(yè)監(jiān)督組，將每天在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查的安全情況記錄好，并提交下班應(yīng)注意問(wèn)題。
b.總監(jiān)要每一個(gè)星期檢查專(zhuān)業(yè)組的日記內(nèi)容，
c.各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理，除記錄安全檢查的內(nèi)容外，還應(yīng)該把工地文明施工情況反映在監(jiān)理日記內(nèi)。
（ 3） 安全監(jiān)理月報(bào)
a.各專(zhuān)業(yè)監(jiān)督組， 按指定日期將安全月報(bào)提供給總監(jiān)審查閱。
b.內(nèi)業(yè)組將各專(zhuān)業(yè)組月報(bào)，編寫(xiě)成綜合安全監(jiān)理月報(bào)，經(jīng)總監(jiān)審查后，按期報(bào)業(yè)主和上級(jí)主管部門(mén)。
2、安全資料的收集和整理
（ 1） 施工中應(yīng)積極收集和積累安全資料作為評(píng)估工程中各個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全數(shù)據(jù)， 為評(píng)價(jià)整個(gè)工程提供依據(jù)。
（ 2） 表格填寫(xiě)必須用黑色墨水， 要求填寫(xiě)公正清潔。
四、文明施工監(jiān)督細(xì)則
1.嚴(yán)格遵守市建委頒發(fā)的文明施工規(guī)范，牢牢樹(shù)立“ 施工想到行路人，路平溝通為人民”的文明施工觀念，把市重大工程作為便民利民工程。
2.施工單位應(yīng)成為文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，并配有專(zhuān)職文明施工人員，經(jīng)常檢查文明施工情況。
3.審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，是否有文明施工措施，把施工過(guò)程中，監(jiān)理有權(quán)阻止違犯文明施工規(guī)定的不文明行為，提出整改，直至落實(shí)為止。
4.參與施工單位的每月文明施工活動(dòng)，其中包括每月文明施工檢查例會(huì)及季度評(píng)分工作。

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