工程類材料設(shè)備政府采購風(fēng)險管理

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　　現(xiàn)代項目管理知識體系主要包括項目范圍管理、項目時間管理、項目費(fèi)用管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目風(fēng)險管理、項目溝通管理、項目采購管理以及項目綜合管理等九個方面的內(nèi)容。其中，項目采購管理是指從項目組織外部獲取資源和服務(wù)過程的管理，項目采購管理在項目實施中占有特別重要的地位，是項目管理成功的關(guān)鍵。這主要是因為采購費(fèi)用往往占整個項目費(fèi)用的絕大部分，如果采購到不符合項目設(shè)計和使用要求的資源或服務(wù)，必然會降低項目的質(zhì)量，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致項目的失敗。項目風(fēng)險管理是指項目管理組織對項目可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行規(guī)劃、識別、估計、評價、應(yīng)對、監(jiān)控的過程管理，以順利的實現(xiàn)最大安全保障的項目目標(biāo)。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　在工程類項目材料設(shè)備政府采購管理工作中，采購風(fēng)險是客觀存在的，風(fēng)險管理又從屬于項目風(fēng)險管理范疇，工程類項目材料設(shè)備政府采購管理與項目風(fēng)險管理是密不可分、相輔相成的關(guān)系。我認(rèn)為在工程類項目材料設(shè)備政府采購工作中，可將項目采購管理與項目風(fēng)險管理結(jié)合起來統(tǒng)稱為采購風(fēng)險管理，抓好這項管理工作主要有以下四個方面的重要意義： 項目管理培訓(xùn)
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　?。ㄒ唬┍ＷC政府采購的經(jīng)濟(jì)性。政府采購經(jīng)濟(jì)性，也可以稱為經(jīng)濟(jì)政府采購，是指在滿足國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織正常行使公共管理職能需要的前提下，用最少的錢實現(xiàn)政府項目的采購，達(dá)到節(jié)約財政性資金，提高政府采購資金的使用效率的目的。強(qiáng)化工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險管理，在進(jìn)行風(fēng)險管理的同時，樹立成本意識，強(qiáng)化采購管理，有利于及時采購到質(zhì)優(yōu)價廉、符合項目要求的材料設(shè)備，從而能最大限度提高資金的使用效益，保證工程類項目材料設(shè)備政府采購的經(jīng)濟(jì)性。 club
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　　（二）營造安全的工程類項目管理環(huán)境。項目和項目管理是在一個遠(yuǎn)大于項目本身的管理環(huán)境中實施的，工程項目管理人員必須明白這個大的環(huán)境，安全的項目管理環(huán)境對于工程項目的最終成功是必要而不充分的。強(qiáng)化工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險管理，在進(jìn)行采購管理的同時，樹立風(fēng)險意識，強(qiáng)化風(fēng)險管理，可以規(guī)避風(fēng)險或?qū)L(fēng)險損失減少到最低限度，從而消除項目管理的后顧之憂，營造工程項目安全的項目管理環(huán)境。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　?。ㄈ┐龠M(jìn)工程項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)。項目管理就是項目為對象，由項目組織對項目進(jìn)行高效率的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)項目目標(biāo)的過程。工程類項目材料設(shè)備的采購管理與風(fēng)險管理的有機(jī)結(jié)合，有效的確定項目管理與實施的關(guān)鍵，最終使工程項目管理的總目標(biāo)高效、可靠、最佳的實現(xiàn)。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　?。ㄋ模┩七M(jìn)政府投資體制改革的不斷深化和完善。工程類項目中材料設(shè)備政府采購工作是整個工程項目建設(shè)管理中非常重要的組成部分，也是整個建設(shè)管理工作中非常敏感的一項內(nèi)容。各環(huán)節(jié)工作管理的好與壞，都將直接影響到整個采購管理工作的全過程，這就需要根據(jù)《政府采購法》和國家有關(guān)法規(guī)，解放思想、實事求是、不斷創(chuàng)新，適時總結(jié)，不斷的深化和完善采購工程類項目中材料設(shè)備采購風(fēng)險管理工作，才能不斷提高整個工程項目的建設(shè)管理水平，推進(jìn)政府投資體制改革的深入和發(fā)展。

　　工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險的相關(guān)定義和分類： bbs
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　　采購風(fēng)險通常是指采購過程可能出現(xiàn)的一些意外情況，包括人為風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和自然風(fēng)險，具體說來，如采購預(yù)測不準(zhǔn)導(dǎo)致物料難以滿足生產(chǎn)要求或超出預(yù)算、供應(yīng)商供貨不及時、提供貨物不符合合同要求、供應(yīng)商之間存在不誠實甚至違法行為。工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險就是由于政府采購運(yùn)作過程中因管理缺陷、運(yùn)作失當(dāng)以及外部事件沖擊等不確定性因素導(dǎo)致采購失敗而造成直接或間接損失的可能。具有隱藏性、突發(fā)性和連鎖性等特點，是處于體制變遷中的風(fēng)險，是市場經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象。 service
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　　工程類項目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險主要分為七種： 項目經(jīng)理博客
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　?。ㄒ唬┕逃酗L(fēng)險。固有風(fēng)險是指在不考慮采購主體內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、外部因素的前提下，采購某一項目而造成采購失敗的可能性。固有風(fēng)險主要指項目的市場風(fēng)險。主要表現(xiàn)形式是市場價格的不確定性導(dǎo)致采購失敗而形成的風(fēng)險。雖然遵循“公開、公正、公平”原則，但受主客觀條件限制，不能完全保證采購到質(zhì)優(yōu)價廉的商品，實現(xiàn)預(yù)期目的。
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　　（二）采購計劃風(fēng)險。請購單位提出的采購計劃不準(zhǔn)確或不科學(xué)，直接導(dǎo)致采購過程中的計劃風(fēng)險，即采購數(shù)量、技術(shù)要求、交貨期、質(zhì)量等與采購預(yù)期目標(biāo)發(fā)生較大偏離，這既不利于采購與合同管理工作，也不利于對工程造價的控制管理。 www
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　?。ㄈ┎少弴鷺?biāo)、串標(biāo)風(fēng)險。圍標(biāo)是指多個投標(biāo)單位在其中某一投標(biāo)單位的統(tǒng)一組織下，投同一個標(biāo)，并確定誰投高標(biāo)，誰投低標(biāo)，確定誰中標(biāo)；或者多個投標(biāo)單位自行組織投標(biāo)，協(xié)商誰投低標(biāo)，誰投高標(biāo)，誰中標(biāo)。串標(biāo)是指兩個或兩個以上投標(biāo)單位雖然分別單獨(dú)投標(biāo)，但暗中協(xié)商投標(biāo)，并暗中聯(lián)合。即不管誰中標(biāo)，都聯(lián)合完成本合同任務(wù)，投入和利益共同分成。圍標(biāo)、串標(biāo)不僅嚴(yán)重?fù)p害了采購人的利益，還擾亂了整個市場經(jīng)濟(jì)秩序。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　?。ㄋ模┎少徍贤募s風(fēng)險。在采購合同履行過程中，可能出現(xiàn)供應(yīng)商的延遲交貨、質(zhì)量不滿足合同約定、規(guī)格型號上貨不對路等違約行為，雖然在合同條款中約定了具體違約罰則，但還是影響合同的正常履行，影響整體工程項目的順利進(jìn)行。 PgMp
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　?。ㄎ澹﹥?nèi)控風(fēng)險。主要指采購主體未建立起有效的政府采購控制制度，一方面請購、采購、驗收、付款等環(huán)節(jié)沒有交易授權(quán)，沒有相關(guān)主管人員簽字；另一方面請購與審批、采購與驗收、付款審批與付款執(zhí)行等不相容崗位未適當(dāng)分離，以致于為一些弊端的產(chǎn)生提供了空間。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　?。┑赖滤刭|(zhì)風(fēng)險。缺乏對政府采購人員的廉政教育和培訓(xùn)，在進(jìn)行政府采購過程中，滋生部分政府采購人員權(quán)錢交易等腐敗行為，從而直接或間接引發(fā)采購風(fēng)險。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　（七）監(jiān)管風(fēng)險。由于政府采購管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限不明確，缺乏法規(guī)和制度規(guī)定，監(jiān)督機(jī)制不健全、不完善；缺乏具體的監(jiān)管手段，沿用傳統(tǒng)的行政手段辦事，實施監(jiān)管落空。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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