地方政協(xié)委員話建筑消防安全

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目前，全國地方兩會正在密集召開，建筑消防安全受到高度關(guān)注。特別是古城保護、小區(qū)消防安全、獨居老人人身安全等問題引起委員們廣泛熱議，他們各抒己見，提出了各自的看法和建議。

云南政協(xié)委員熱議“古城火災(zāi)”

日前，在云南省政協(xié)第十一屆委員會第三次會議分組討論會上，多位政協(xié)委員熱議“古城火災(zāi)”，并就云南各地文物古跡保護開發(fā)提出建議。

近年來，古城鎮(zhèn)保護不盡人意。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年至2014年，全國文物古建筑發(fā)生火災(zāi)1400余起，而兩年之內(nèi)云南古城就發(fā)生4次火災(zāi)，文保單位安全隱患讓人擔(dān)憂。 “古城一旦被燒，也就意味著綿延流傳的文脈被毀了，再也無法挽回。”云南省政協(xié)委員、云南師范大學(xué)教授楊昆說。他認(rèn)為，“古城火災(zāi)”燒毀的除了建筑還有民族文化，加強文脈保護迫在眉睫。委員們分析，這些古城、古村、古鎮(zhèn)和文物建筑群頻頻遭遇火患多是因為負(fù)荷超載所引起的。他們建議政府通過嚴(yán)格的立法，加大專項資金的支持，改進基礎(chǔ)設(shè)施，完善容量監(jiān)測和預(yù)警，保證基于文物古跡開發(fā)的景點、景區(qū)的良性的運行。楊昆認(rèn)為，火災(zāi)只是諸多隱患中的一種形式，旅游高峰的踩踏事件、基礎(chǔ)設(shè)施破壞行為以及治安問題都值得深思。“像歐美一些發(fā)達國家，它們在歷史古城的文化保護上面，那是有極為嚴(yán)格的法律法規(guī)的。我們這些古城為什么會被燒，就是因為從基礎(chǔ)設(shè)施水、電、氣，到監(jiān)測、預(yù)警、立法機制都不完備。”楊昆說。政協(xié)委員、云南省文化廳廳長黃峻表示，大理巍山古城樓的火災(zāi)，是一個沉痛的教訓(xùn)，警示各級政府及全社會要高度重視文物保護。以民族眾多、文化交融著稱的云南，古城古鎮(zhèn)星羅棋布，如香格里拉獨克宗古城，麗江大研、束河古鎮(zhèn)，大理巍山古城、沙溪古鎮(zhèn)，騰沖和順古城，普洱孟連娜允古鎮(zhèn)等，有的蜚聲海內(nèi)外，游客趨之若鶩，有的養(yǎng)在深閨人未識。“在漫長歷史長河中經(jīng)受戰(zhàn)爭、火災(zāi)、拆毀等劫難考驗，這些古城古鎮(zhèn)保存下來很不容易。”黃峻說。他認(rèn)為，當(dāng)下中國雖對古城古鎮(zhèn)建立了保護體系，但在旅游開發(fā)熱潮中，保護歷史文化遺產(chǎn)與商業(yè)化之間如何尋求平衡，仍是一個值得深思的問題。

哈爾濱政協(xié)委員建議：

集中整治小區(qū)消防安全

隨著哈爾濱市城市化進程的不斷加快，一些小區(qū)建成時間較長成為老舊小區(qū)，加之新建高層建筑越來越多，居住集中度也越來越高，住宅小區(qū)防火安全就顯得尤為重要。該市政協(xié)委員韓學(xué)君建議，在全市住宅小區(qū)中開展消防安全隱患集中整治專項行動，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司第一崗第一哨的作用。

韓學(xué)君建議，多部門聯(lián)合排查、聯(lián)合執(zhí)法，在全市住宅小區(qū)中開展消防安全隱患集中整治專項行動，對居民住宅小區(qū)消防應(yīng)急疏散通道、消防設(shè)施設(shè)備的完好情況等進行集中排查，發(fā)現(xiàn)隱患問題及時督促相關(guān)單位或責(zé)任人予以整改，加強居住小區(qū)火災(zāi)防控工作，提高居住小區(qū)消防安全管理水平。充分發(fā)揮物業(yè)管理公司第一崗第一哨的作用，物業(yè)管理公司要加強對居住小區(qū)消防安全狀況、消防通道通暢情況等日常管理，發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患和消防設(shè)施設(shè)備損壞等需動用維修資金予以整改的，要及時告知業(yè)主委員會(業(yè)主)落實資金;發(fā)現(xiàn)違章建設(shè)、樓道堆物、占用消防應(yīng)急通道影響消防安全等情形，要開展聯(lián)合整治;發(fā)現(xiàn)消防違法行為影響小區(qū)消防安全的，要及時報告物管主管部門和公安消防部門;要加大對小區(qū)停車秩序的管理，保障消防通道的通暢和消防登高面的使用。加強宣傳培訓(xùn)，開展多種形式的消防安全教育活動，使消防宣傳教育寓教于樂，增強居民的消防安全意識和技能。

湖北宜昌政協(xié)委員建議：

將獨居老人列為消防監(jiān)督重點戶

哈爾濱倉庫火災(zāi)還歷歷在目，它給湖北宜昌防火敲響警鐘。1月20日，宜昌市政協(xié)委員馬衛(wèi)萍建議，雜居小區(qū)消防通道要保持暢通，因地制宜地把特困戶、殘疾人、獨居老人、生理有缺陷的居民住戶列為消防監(jiān)督重點戶，定期進行防火宣傳和防火檢查、幫助他們消除火災(zāi)隱患和不安全因素。

馬衛(wèi)萍說，絕大多數(shù)雜居小區(qū)都未規(guī)劃、設(shè)計停車場，隨著機動車輛的不斷增加，夜晚整個居民區(qū)的通道都變成了“大停車場”，致使消防通道堵塞，一旦發(fā)生火災(zāi)，必將造成人民生命和財產(chǎn)的重大損失。馬衛(wèi)萍建議，開展雜居小區(qū)消防安全檢查，努力消除火災(zāi)隱患。充分發(fā)揮社區(qū)自治功能，在社區(qū)設(shè)立消防安全協(xié)管員，建立消防設(shè)施定期檢查、整改臺賬，拓寬消防宣傳覆蓋面，切實做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”，提高雜居小區(qū)消防安全水平。雜居小區(qū)內(nèi)標(biāo)設(shè)消防通道標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)不準(zhǔn)停放任何車輛和物品，保證24小時暢通。