榆林加快新型城鎮(zhèn)化進程 多舉措推進城市規(guī)劃工作

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今年，榆林市在城市發(fā)展中牢固樹立“規(guī)劃立市”理念，多措并舉推進“多規(guī)合一”試點工作，重點啟動第五版《榆林市城市總體規(guī)劃》修編工作，強化城市規(guī)劃監(jiān)察、全面促進城市規(guī)劃發(fā)展。

榆林市將立足“一中心兩基地”建設(shè)，結(jié)合城市框架進一步拉大的發(fā)展現(xiàn)狀，啟動第五版《榆林市城市總體規(guī)劃》修編工作，進一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，科學確立城市功能定位和形態(tài)，加強城市空間開發(fā)利用管制。同時在新版總規(guī)的引領(lǐng)指導(dǎo)下，構(gòu)建功能完善、協(xié)同互補的“一城五區(qū)”發(fā)展新格局。還將積極配合做好“三規(guī)合一”試點工作，研究將城市總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃中涉及到的相同內(nèi)容有機融合，并落實到一個共同的空間規(guī)劃平臺上，強化規(guī)劃的實施和管理，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效率。按照創(chuàng)建國家級園林城市總體要求和城市發(fā)展需要，編制完成《榆林市城市紫線、藍線、綠線控制專項規(guī)劃》和《榆林市東沙大道片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等各類專項規(guī)劃。繼續(xù)強化對縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)，全面提升縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平。

強化規(guī)劃監(jiān)察是維護規(guī)劃權(quán)威性和嚴肅性的重要手段。榆林市將深入推進“陽光”規(guī)劃，認真落實建設(shè)項目批前公示制度。進一步簡化辦事程序，不斷提升規(guī)劃審批效率。完善規(guī)劃許可“綠色通道”和服務(wù)“直通車”制度，積極主動服務(wù)于中心城區(qū)學校醫(yī)院、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等重大民生工程建設(shè)，確保中心城區(qū)重大社會公益性項目順利實施。加強建設(shè)項目批后管理，認真落實建設(shè)項目批后“三線”管理、日常跟蹤管理和規(guī)劃專項核驗制度，將違法建設(shè)行為遏制在萌芽狀態(tài)。加大規(guī)劃效能監(jiān)察力度，狠抓建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項治理以及房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題的工程規(guī)劃專項稽查工作，維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。

榆林市還將以省市示范鎮(zhèn)村建設(shè)為重點，全面加快新型城鎮(zhèn)化進程。今年將抓好錦界、東坑兩個省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，以項目建設(shè)為重點，健全完善公共服務(wù)功能，增強綜合承載能力，推進“雙十二”試點工程，通過月通報、半年觀摩講評、年終考核的工作方法，力爭2015年完成三年建設(shè)任務(wù)目標。同時將加快神木高家堡、橫山波羅、綏德名州三個省級文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)）建設(shè)，高標準打造省級文化旅游名鎮(zhèn)。