《中國建設(shè)報》江蘇布局建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

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江蘇省近日出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（以下簡稱《意見》），明確了江蘇省推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化的總體要求、重點任務(wù)，并要求加大財政、稅費、金融等政策的支持力度。

三階段推進(jìn)實現(xiàn)目標(biāo)

根據(jù)《意見》，江蘇省推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化分為試點示范期（2015年～2017年）、推廣發(fā)展期（2018年～2020年）和普及應(yīng)用期（2021年～2025年）3個階段。到2017年年底，江蘇省建筑強(qiáng)市以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范市至少要建成1個國家級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地，其他省轄市至少建成1個省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地；到2020年，該省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的市場環(huán)境逐漸成熟，體系逐步完善，形成一批以優(yōu)勢企業(yè)為核心、貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)、產(chǎn)品和建造方式推廣至所有省轄市；到2025年年末，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式成為江蘇省的主要建造方式。

制度標(biāo)準(zhǔn)體系助力發(fā)展

《意見》提出，要制訂《江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃綱要》。各地也要結(jié)合實際制訂建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，加快研究制訂基礎(chǔ)性通用標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和計價定額，構(gòu)建部品與建筑結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的模數(shù)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，研發(fā)相配套的計算軟件，實現(xiàn)建筑部品、住宅部品、構(gòu)配件的系列化、標(biāo)準(zhǔn)化和通用化。

此外，還要完善新興市場主體準(zhǔn)入制度，建立健全部品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和審查制度。改革招投標(biāo)制度，給予具有建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化施工能力的企業(yè)優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。完善工程造價管理制度，定期公布貼近市場實際的工程造價指標(biāo)。健全工程質(zhì)量監(jiān)管體系，嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化裝配式施工現(xiàn)場安全管理，完善建筑項目設(shè)計、部品制造、施工和運營全流程質(zhì)量管理體系，提升工程質(zhì)量水平。推行工程質(zhì)量、成品住房質(zhì)量擔(dān)保和保險制度，鼓勵多種形式購買保險產(chǎn)品與服務(wù)，完善工程質(zhì)量追償機(jī)制，提高質(zhì)量監(jiān)管效能。

提升自主創(chuàng)新能力

根據(jù)《意見》，江蘇省將積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地建設(shè)，加快發(fā)展新型建筑工業(yè)化，因地制宜推廣使用先進(jìn)高效工程技術(shù)和裝備。同時，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，健全以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動建筑行業(yè)企業(yè)全面提升自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體共建具有技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等多種功能的聯(lián)合創(chuàng)新載體。

此外，還要編制《江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展導(dǎo)則》，制定相關(guān)技術(shù)政策，積極引導(dǎo)建筑行業(yè)采用國內(nèi)外先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，大力發(fā)展和應(yīng)用太陽能與建筑一體化等成套技術(shù)。深入推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)和行業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用示范工程，加快推廣信息技術(shù)領(lǐng)域最新成果，并鼓勵企業(yè)加大建筑信息模型（BIM）技術(shù)等信息技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣力度，全面提高建筑行業(yè)企業(yè)運營效率和管理能力。

啟動萬企轉(zhuǎn)型升級工程

江蘇省將實施萬企轉(zhuǎn)型升級工程，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集成作用，發(fā)展一批利用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式開發(fā)建設(shè)的骨干企業(yè)。培育一批熟練掌握建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化核心技術(shù)的設(shè)計企業(yè)。鼓勵大型預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)、傳統(tǒng)建材企業(yè)向預(yù)制構(gòu)件和住宅部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

同時，要推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，提升企業(yè)核心競爭力。此外，還要引進(jìn)和培養(yǎng)一批建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化高端人才，提高行業(yè)人員的管理能力和技術(shù)水平。