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咨詢工程師考試咨詢概論知識點(diǎn):規(guī)劃咨詢的內(nèi)容
【學(xué)員問題】規(guī)劃咨詢的內(nèi)容是什么?
【解答】規(guī)劃咨詢工作包括前期準(zhǔn)備、調(diào)查研究、專題誰、方案編制、規(guī)劃實(shí)施和評估反饋等六個階段。規(guī)劃的組織,特別是規(guī)劃的編制與實(shí)施是一個連續(xù)性和反饋性的過程,因此各階段的工作應(yīng)沿著一定的邏輯順序進(jìn)行。必要時,各階段的順序和工作重點(diǎn)也可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕徊媾c調(diào)整,各個階段的咨詢要點(diǎn)如下:
1.規(guī)劃前期準(zhǔn)備階段的咨詢工作內(nèi)容
?。?)成立機(jī)構(gòu),包括領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、專家咨詢組、綜合研究組和專題研究組等;
?。?)開展前期調(diào)研,走訪有關(guān)地區(qū)及部門,摸清規(guī)劃區(qū)的基本情況,主要利益相關(guān)者的需求和關(guān)切點(diǎn),為制訂規(guī)劃方案進(jìn)行前期準(zhǔn)備;
?。?)起草規(guī)劃研究方案,初步確立研究專題,報領(lǐng)導(dǎo)審定;
(4)落實(shí)規(guī)劃咨詢預(yù)算;
?。?)成立專題研究小組,落實(shí)專題研究單位和組成人員;
?。?)咨詢研究經(jīng)費(fèi)下?lián)?,正式啟動?guī)劃咨詢研究工作;
?。?)對參加專題研究人員和地方政府規(guī)劃工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
2.實(shí)地調(diào)研階段的咨詢工作內(nèi)容
(1)在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)旦有關(guān)部門的協(xié)助下,組織專題研究人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解區(qū)域基本情況;
(2)資料匯總與內(nèi)部交流,就有關(guān)問題達(dá)成共識;
?。?)開展面向各類群體(如行業(yè)協(xié)會)的公眾征詢,深入了解當(dāng)?shù)厍闆r。
3.咨詢研究階段的工作內(nèi)容
?。?)總結(jié)區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)、演變歷程,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、發(fā)展階段、結(jié)合實(shí)力等作出總體判斷;
?。?)分析區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)勢與限制因素;
?。?)分析區(qū)域發(fā)展的宏觀背景與國際國內(nèi)形勢;
?。?)制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo),明確規(guī)劃區(qū)在相關(guān)區(qū)域、全國乃至國際分工中的地位和作用;
?。?)提出規(guī)劃編制的具體措施建議;
?。?)提出近期規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)。
4.規(guī)劃方案編制階段的咨詢工作內(nèi)容
?。?)總體目標(biāo)及各分目標(biāo)的長期與短期發(fā)展預(yù)測;
(2)備選規(guī)劃方案及其可行性分析;
(3)總體方案與各專項(xiàng)規(guī)劃的縱向協(xié)調(diào)以及各專項(xiàng)規(guī)劃的橫向協(xié)調(diào);
?。?)多方案也較與擇憂。
5.報批和實(shí)施階段咨詢工作內(nèi)容
?。?)形成規(guī)劃咨詢報告草案,包括總報告和各類分報告,請政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c規(guī)劃的評議,對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行必要的調(diào)整與修改;
?。?)規(guī)劃方案定稿,準(zhǔn)備參與規(guī)劃評審,回答評審專家提出的問題;
?。?)規(guī)劃方案最終定稿,由規(guī)劃編制單位上報正式審批,協(xié)助規(guī)劃編制單位解答各種專業(yè)問題;
?。?)規(guī)劃實(shí)施,協(xié)助解決各種問題。
6.跟蹤,監(jiān)測與實(shí)施評價階段咨詢工作內(nèi)容
對規(guī)劃實(shí)施結(jié)果的評價主要是對已付諸實(shí)施的規(guī)劃,在實(shí)施一段時間后所形成的結(jié)果與原規(guī)劃編制成果中的內(nèi)容是否一致所進(jìn)行的評價。咨詢專家可以參與以下工作:
?。?)建立規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng);
?。?)確立相應(yīng)的評價指標(biāo)體系或標(biāo)準(zhǔn),對規(guī)劃方案進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測檢查;
?。?)評價與反饋,對規(guī)劃方案與內(nèi)容作出必要的調(diào)整、補(bǔ)充或修改;
?。?)規(guī)劃期末進(jìn)行最終評議,并提出今后優(yōu)化規(guī)劃方案的建議。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時溝通、指正。
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