工程造價的基礎(chǔ)——工程預(yù)算定額管理之談

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在工作中或者社會生活中，我們心中總存在著這樣的標(biāo)準(zhǔn)或那樣的標(biāo)準(zhǔn)，那么這些標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？其實題意已經(jīng)給出答案，各類標(biāo)準(zhǔn)皆是我們工作與實踐生活的基礎(chǔ)。

工程造價這門專業(yè)，同樣也需要大量的知識作為支撐，而工程預(yù)算定額則是工程造價的基礎(chǔ)。今天我們來談?wù)劰こ淘靸r的基礎(chǔ)——工程預(yù)算定額及工程預(yù)算定額管理。

標(biāo)準(zhǔn)是這么得來的呢，歐洲工業(yè)革命后期，科學(xué)管理之父泰羅已經(jīng)率先提出將工作量化，定額由此產(chǎn)生科學(xué)性的意義。標(biāo)準(zhǔn)則是由定額管理而來。

工程造價中有一個很重要的名詞——定額管理。定額管理，是一種非常標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，工程造價定額管理就是將工程造價所需要預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的預(yù)算操作與控制，使得工程預(yù)算款項結(jié)果與實際結(jié)果無限近似的接近。

首先拋開工程造價，我們單獨來說說定額管理。最先將定額管理概念提出的是科學(xué)管理之父泰羅。

定額是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對人力、物力、財力的配備、利用和消耗以及獲得的成果等方面所應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)達(dá)到的水平。

定額管理的內(nèi)容主要有：建立和健全定額體系；在技術(shù)革新和管理方法改革的基礎(chǔ)上，制定和修訂各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額；采取有效措施，保證定額的貫徹執(zhí)行；定期檢查分析定額的完成情況，認(rèn)真總結(jié)定額管理經(jīng)驗等等。定額管理是實行計劃管理，進(jìn)行成本核算、成本控制和成本分析的基礎(chǔ)。實行定額管理，對于節(jié)約使用原材料，合理組織勞動，調(diào)動勞動者的積極性，提高設(shè)備利用率和勞動生產(chǎn)率，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，都有重要的作用。

當(dāng)然任何管理都會存在難點，定額管理也一樣，其難點是定額相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，很多時候，數(shù)據(jù)難定、數(shù)據(jù)難齊、數(shù)據(jù)難變、數(shù)據(jù)難找是我們進(jìn)行定額管理時遇到的最大的困難。

定額管理，在工程造價中也同樣非常重要，造價即是做預(yù)算。工程預(yù)算定額的主要作用有以下幾點：

1)工程預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算、確定和控制項目投資、建筑安裝工程造價的基礎(chǔ)；

2)工程預(yù)算定額還是對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，進(jìn)行技術(shù)分析的依據(jù)；

3)工程預(yù)算定額是編制預(yù)算和結(jié)算的依據(jù)，是編制單位估價表的依據(jù)和基礎(chǔ)，在各項預(yù)算中，起指導(dǎo)性作用；

4)工程預(yù)算定額是施工單位評定勞動生產(chǎn)率進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。

工程預(yù)算定額是指在正常的施工條件下，完成一定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的人工、材料、機(jī)械臺班消耗和價值貨幣表現(xiàn)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是在編制施工圖預(yù)算時，計算工程造價和計算工程中勞動量、機(jī)械臺班、材料需要量而使用的一種定額。

預(yù)算定額在施工企業(yè)內(nèi)部被廣泛用于編制施工組織計劃，編制工程材料預(yù)算，確定工程價款，考核企業(yè)內(nèi)部各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面。

因此，預(yù)算定額是用途最廣的一種定額，預(yù)算定額主要以施工定額中的勞動定額部分為基礎(chǔ)，經(jīng)匯列、綜合、歸并而成。

工程造價定額管理在實際中運用涉及的范圍很廣，但基礎(chǔ)的便是工程預(yù)算定額管理。