工程造價的基礎——工程預算定額管理之談

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在工作中或者社會生活中，我們心中總存在著這樣的標準或那樣的標準，那么這些標準是什么呢？其實題意已經(jīng)給出答案，各類標準皆是我們工作與實踐生活的基礎。

工程造價這門專業(yè)，同樣也需要大量的知識作為支撐，而工程預算定額則是工程造價的基礎。今天我們來談談工程造價的基礎——工程預算定額及工程預算定額管理。

標準是這么得來的呢，歐洲工業(yè)革命后期，科學管理之父泰羅已經(jīng)率先提出將工作量化，定額由此產(chǎn)生科學性的意義。標準則是由定額管理而來。

工程造價中有一個很重要的名詞——定額管理。定額管理，是一種非常標準化的管理模式，工程造價定額管理就是將工程造價所需要預算的內(nèi)容進行統(tǒng)一的預算操作與控制，使得工程預算款項結(jié)果與實際結(jié)果無限近似的接近。

首先拋開工程造價，我們單獨來說說定額管理。最先將定額管理概念提出的是科學管理之父泰羅。

定額是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對人力、物力、財力的配備、利用和消耗以及獲得的成果等方面所應遵守的標準或應達到的水平。

定額管理的內(nèi)容主要有：建立和健全定額體系；在技術(shù)革新和管理方法改革的基礎上，制定和修訂各項技術(shù)經(jīng)濟定額；采取有效措施，保證定額的貫徹執(zhí)行；定期檢查分析定額的完成情況，認真總結(jié)定額管理經(jīng)驗等等。定額管理是實行計劃管理，進行成本核算、成本控制和成本分析的基礎。實行定額管理，對于節(jié)約使用原材料，合理組織勞動，調(diào)動勞動者的積極性，提高設備利用率和勞動生產(chǎn)率，降低成本，提高經(jīng)濟效益，都有重要的作用。

當然任何管理都會存在難點，定額管理也一樣，其難點是定額相關的數(shù)據(jù)分析，很多時候，數(shù)據(jù)難定、數(shù)據(jù)難齊、數(shù)據(jù)難變、數(shù)據(jù)難找是我們進行定額管理時遇到的最大的困難。

定額管理，在工程造價中也同樣非常重要，造價即是做預算。工程預算定額的主要作用有以下幾點：

1)工程預算定額是編制施工圖預算、確定和控制項目投資、建筑安裝工程造價的基礎；

2)工程預算定額還是對設計方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較，進行技術(shù)分析的依據(jù)；

3)工程預算定額是編制預算和結(jié)算的依據(jù)，是編制單位估價表的依據(jù)和基礎，在各項預算中，起指導性作用；

4)工程預算定額是施工單位評定勞動生產(chǎn)率進行經(jīng)濟核算的依據(jù)。

工程預算定額是指在正常的施工條件下，完成一定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的人工、材料、機械臺班消耗和價值貨幣表現(xiàn)的數(shù)量標準，是在編制施工圖預算時，計算工程造價和計算工程中勞動量、機械臺班、材料需要量而使用的一種定額。

預算定額在施工企業(yè)內(nèi)部被廣泛用于編制施工組織計劃，編制工程材料預算，確定工程價款，考核企業(yè)內(nèi)部各類經(jīng)濟指標等方面。

因此，預算定額是用途最廣的一種定額，預算定額主要以施工定額中的勞動定額部分為基礎，經(jīng)匯列、綜合、歸并而成。

工程造價定額管理在實際中運用涉及的范圍很廣，但基礎的便是工程預算定額管理。