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投標(biāo)“無行賄記錄”能否起到“廉潔”效果?
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摘要:以往,政府采購及工程建設(shè)對(duì)于投標(biāo)人是否有行賄記錄沒有強(qiáng)制性要求。如今,北京東城區(qū)在全市首推《東城區(qū)政府采購及工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔準(zhǔn)入管理實(shí)施辦法》,要求凡是政府采購、政府采購?fù)稑?biāo)人須“無行賄記錄”
日前,東城檢方與區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、住建委、信息辦、園林綠化局以及國資委共同發(fā)布《東城區(qū)政府采購及工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔準(zhǔn)入管理實(shí)施辦法》,推出“廉潔準(zhǔn)入制度”。根據(jù)辦法規(guī)定各相關(guān)單位要肩負(fù)起監(jiān)督、檢查的職責(zé)。
《辦法》要求,在政府采購和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)中以及在相關(guān)的招投標(biāo)過程中,相關(guān)采購或者承辦者都被要求在三年內(nèi)沒有行賄記錄,并且需要提供近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄情況證明。被以行賄罪判處過刑罰的,將被“拒之門外”。
據(jù)了解,全國行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),可以對(duì)1997年10月以來由檢察院立案偵查并經(jīng)法院作出生效判決的行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄、介紹賄賂犯罪案件等信息進(jìn)行查詢。
“行賄檔案查詢,一直以來不具有強(qiáng)制性,單位是否查詢、查詢之后是否采納,都由招標(biāo)單位自行決定。”東城區(qū)檢察院預(yù)防處副處長王艷秋介紹,“但讓曾經(jīng)有行賄記錄的企業(yè),渾水摸魚進(jìn)入政府采購供應(yīng)商名單中,無形中給滋生腐敗提供了溫床。”為此,東城區(qū)提高了政府采購及工程建設(shè)廉潔準(zhǔn)入門檻。
東城區(qū)檢察院負(fù)責(zé)人表示,此規(guī)定將從政府采購、工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推廣延伸。
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