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廣州腐敗官員利用招標(biāo)時(shí)在污水管網(wǎng)與河涌里“淘金”
腐敗官員在污水管網(wǎng)與河涌里“淘金”
從《廣州市“十二五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中能看到這樣一組數(shù)據(jù):廣州市污水管網(wǎng)從2008年的1813公里提高到2010年的2907公里;污水處理廠從2005年的11座增加到2010年的47座;中心城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)90.46%;河涌整治方面,全市121條重點(diǎn)河涌實(shí)施了綜合整治……成績不可謂不大。
但是在清潔著廣州的巨大管網(wǎng)系統(tǒng)里,附著一群在污水里吸金的“淘金者”。隨著2013年4月廣州市污水治理有限公司副經(jīng)理?xiàng)罱ɑc時(shí)任廣州市污水治理有限公司董事長、經(jīng)理、書記、廣州市污水處理總廠廠長張和旺向廣州市海珠區(qū)檢察院投案自首,一張以權(quán)錢交易為中心的貪腐網(wǎng)絡(luò)露出原形……
“權(quán)錢交易最終的結(jié)果,是讓工程質(zhì)量存在問題,對生態(tài)環(huán)境造成了巨大污染與破壞,后期對環(huán)境治理、對企業(yè)乃至社會的正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響與沖擊。”海珠區(qū)檢察院在發(fā)給廣州市污水治理有限公司的《檢察建議書》上如此寫道。
瞄準(zhǔn)張和旺送錢
意在污水處理工程撈錢
廣州市污水治理有限責(zé)任公司系國有獨(dú)資企業(yè),與廣州市市政污水處理總廠實(shí)行合署辦公,兩塊牌子,一套人馬。張和旺從2005年至2012年擔(dān)任著廣州市污水治理有限公司的副董事長、經(jīng)理、書記、廣州市污水處理總廠廠長等職務(wù),大權(quán)一手在握,他身邊圍繞著一群“小兄弟”。他們逢年過節(jié)會送上萬元紅包;遇張和旺母親生病,有人送上10萬元治療費(fèi);張和旺孩子去英國旅游,有人會送上2000英鎊零花錢……
據(jù)這些“小兄弟”供述,他們瞄上了張和旺在廣州污水治理項(xiàng)目中制定計(jì)劃、安排招標(biāo)、批準(zhǔn)合同、進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)力。幾年下來,“吞吐”之間,張和旺受賄得到了55萬元。
2006年2月,廣州某工程有限公司法人代表莊某生通過楊建基約張和旺吃飯。飯后莊某生將一袋禮品放在其車上,說是過年的年貨,當(dāng)時(shí)的張和旺還客氣了一下。第二天,當(dāng)張和旺翻看禮品時(shí),發(fā)現(xiàn)里面有一些餅干、糖果和用報(bào)紙包著的人民幣10萬元。
在其后的每年春節(jié),莊某生都約張和旺吃飯,并奉上10萬元。2009年春節(jié)的時(shí)候,莊某生通過楊建基又送給了張和旺10萬元,后來,不知何故張和旺將錢退還。
據(jù)莊某生供述,他以自己投標(biāo)和掛靠其他公司的方式在廣州市污水治理公司承接了均禾涌截污工程、春崗截污工程、烏涌干管工程等大約2億元的工程。莊某生會在與張和旺的交往過程中向張了解一些工程招投標(biāo)信息,以增加他中標(biāo)的機(jī)會,他中標(biāo)后工程的施工、工程變更、進(jìn)度款撥付、結(jié)算等,張和旺都會予以關(guān)照,盡快辦理。此外,莊某生在施工過程中需要與國土、規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí),張和旺作為業(yè)主代表方會盡力配合做好協(xié)調(diào)工作。
楊某飚原在廣州市污水治理有限公司工作,2008年12月離開公司。與張和旺就讀過同一高中。從2008年至2012年,每逢春節(jié)和中秋節(jié),楊某飚都會約張和旺吃飯,吃飯期間楊某飚都會給其1萬元人民幣的紅包,每年2萬元,持續(xù)了5年。2009年吃飯時(shí),得知張和旺的小孩到英國旅游,楊就以路費(fèi)和給小孩零花錢為由送給其2000英鎊。2011年,張和旺的母親腦血管破裂被送去安徽省安慶市立醫(yī)院搶救,他把此事告知了楊某飚,楊某飚次日便坐飛機(jī)趕回安慶,還帶來了10萬元和一位廣東某醫(yī)院的醫(yī)生。
楊某飚又得到了什么呢?楊是某省會城市設(shè)計(jì)院廣州分院的經(jīng)理,曾承接馬涌流域項(xiàng)目交通疏解工程的設(shè)計(jì)。在承接這個(gè)項(xiàng)目之前,瀝滘項(xiàng)目部曾經(jīng)向張和旺請示是否同意楊某飚承接,收了錢的張和旺同意了。此外,在進(jìn)度款撥付、結(jié)算方面,張和旺都會對楊予以關(guān)照,盡快辦理。
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