南京投資六億元污水廠閑置“曬太陽(yáng)”

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連云港市贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)通海污水處理有限公司員工正在檢測(cè)水質(zhì)

大量污水未經(jīng)處理直排入河入江入海，是當(dāng)下困擾我國(guó)不少地區(qū)的嚴(yán)峻環(huán)境問題。然而，近日，記者隨長(zhǎng)江中下游水污染防治規(guī)劃?rùn)z查組在南京調(diào)研時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，不少政府投巨資建起的污水處理廠卻面臨著“閑置”或“吃不飽”現(xiàn)象，這又是怎么回事呢？

污水廠建成后閑置一年

在南京城東污水處理廠三期，偌大的廠區(qū)內(nèi)，所有的設(shè)備靜靜地曬著太陽(yáng)。“急死了，已經(jīng)閑置一年了，真擔(dān)心設(shè)備閑置壞了。”該廠的一名負(fù)責(zé)人說。城東污水處理廠三期總投資6億元，日處理污水能力達(dá)到了15萬(wàn)噸。但目前，一滴水都還沒有進(jìn)來。

為什么閑置？企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要是管網(wǎng)建設(shè)中涉及的幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)一直沒打通。南京市環(huán)保局監(jiān)測(cè)與科技處副處長(zhǎng)任建武告訴記者，該廠雖然去年就已建成，但目前管網(wǎng)卻還有60%的缺口，“污水管網(wǎng)要穿越高鐵、寧杭高速公路等重要敏感區(qū)域，所以一直在協(xié)調(diào)當(dāng)中。”眼看著2014年底的最后完成期限即將到來，他坦言，“如果沒有強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)，估計(jì)是很難完成規(guī)劃任務(wù)了”。

有的是純屬閑置，有的則是無(wú)效處理。在溧水柘塘污水處理廠內(nèi)，記者聽到，污水處理的機(jī)器在轟轟運(yùn)轉(zhuǎn)，然而檢查人員查看污水處理的具體指標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)水的COD含量?jī)H有20毫克/立方米，明顯是無(wú)效進(jìn)水。據(jù)介紹，COD是化學(xué)需氧量，也是評(píng)價(jià)污水濃度的一項(xiàng)指標(biāo)，正常生活污水的COD含量在100-200毫克/立方米左右。“柘塘污水處理廠的進(jìn)水COD含量?jī)H為20毫克/立方米，基本相當(dāng)于一般河水的濃度，這樣的污水處理可以說幾乎沒有意義。”參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的省環(huán)保廳流域處潘羽忠坦言。

管網(wǎng)不到位企業(yè)嚴(yán)重“饑渴”

與此同時(shí)，該污水處理廠的進(jìn)水量也嚴(yán)重不足。分析原因，任建武表示，這家污水處理廠一方面存在收集管網(wǎng)未到位的現(xiàn)象，同時(shí)，已接建起管網(wǎng)的地區(qū)，收來的污水也很少，再加上不少地方可能還存在雨污不分流的情況，所以導(dǎo)致了如今的無(wú)效運(yùn)轉(zhuǎn)。而記者深入采訪中更了解到，這座污水處理廠原本是作為一個(gè)航空產(chǎn)業(yè)園配建的。由于臨近祿口機(jī)場(chǎng)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展寄予厚望，因此在規(guī)劃中對(duì)柘塘污水處理廠的規(guī)模設(shè)計(jì)偏大。然而，實(shí)際發(fā)展沒有跟上人們的預(yù)想，如今這個(gè)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)寥寥，污水量自然也上不去，所以污水處理廠自然“吃不飽”。

同樣的情景，還發(fā)生在位于南京棲霞的鐵北污水處理廠，這座日處理5萬(wàn)噸污水的處理廠，目前僅有1.7萬(wàn)噸，也是處于嚴(yán)重“饑渴”狀態(tài)。

事實(shí)上，關(guān)于污水處理廠，一方面數(shù)量不足，一方面能力閑置，這樣的問題由來已久。記者了解到，由于管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用較高，一些地方政府無(wú)力承擔(dān)，而不少企業(yè)又不愿意做，因?yàn)楣芫W(wǎng)建設(shè)涉及城市拆遷等問題，企業(yè)也沒能力協(xié)調(diào)。從當(dāng)前情況看，污水管網(wǎng)建設(shè)靠的基本還是政府。但是政府的管網(wǎng)建設(shè)上，目前存在著“欠賬太多、投資太大、關(guān)系太復(fù)雜”等幾大攔路虎。

“比如，要把居民家的污水全部收集到污水處理廠，首先必須要建設(shè)從每家每戶通到小區(qū)的管網(wǎng)，還要建設(shè)小區(qū)到城市主干道的主管網(wǎng)，最后才能送到污水處理廠，可以說是個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果光把主動(dòng)脈打通了、毛細(xì)血管卻沒通，最終還是沒用。從整個(gè)城市來說，我們的雨污分流還正在補(bǔ)課當(dāng)中，還有許多的空白需要彌補(bǔ)。”任建武說。

污水廠和管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)匹配

而從投資來看，可以說，看不見的污水管網(wǎng)，其建設(shè)難度和投資，往往不低于甚至還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一座污水處理廠本身的建設(shè)成本。

從難度來看，污水管網(wǎng)建設(shè)還可能涉及到居民拆遷、下穿敏感區(qū)域等復(fù)雜問題，協(xié)調(diào)溝通的難度也非常之大。

據(jù)了解，目前在很多地區(qū)的項(xiàng)目報(bào)批中，污水處理廠是必備條件，而實(shí)際上，剛建好的污水處理廠基本都處于閑置或者無(wú)效處理狀態(tài)。這樣的閑置，是不是一種浪費(fèi)？更可怕的是，有的污水處理廠一閑數(shù)年，等到正式投用的時(shí)候，原來的污水處理設(shè)備已面臨著折舊更換，造成更大的浪費(fèi)。這些現(xiàn)實(shí)的問題，我們的有關(guān)部門是否應(yīng)當(dāng)予以更多重視？

事實(shí)上，不論有多大困難，該建的污水處理廠和污水管網(wǎng)遲早還必須得建。那么，我們的工程建設(shè)者，在建設(shè)污水處理廠之前，能否進(jìn)行更詳細(xì)的調(diào)查研究，充分考慮到各種因素，盡量計(jì)算好建廠與建設(shè)管網(wǎng)的時(shí)間匹配，爭(zhēng)取兩者同步完成同時(shí)投用，從而最大限度地減少浪費(fèi)呢？

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