2015年一級(jí)建造師考試《建筑工程》典型案例（58）

　　1.背景

　　某建設(shè)項(xiàng)目，地下1層，地上18層，總建筑面積28000m3，全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。屬于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，總承包企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)進(jìn)行了較大幅度的讓利，中標(biāo)后簽訂了工程施工總承包合同。

　　該企業(yè)有采購(gòu)管理制度、工作程序。

　　由于公期緊，項(xiàng)目經(jīng)理直接指定了自己的一位親戚作為鋼材供應(yīng)商，合同約定該工程主體結(jié)構(gòu)的全部鋼筋由其供應(yīng)，價(jià)格按當(dāng)月造價(jià)信息公布的價(jià)格取季節(jié)最高價(jià)為依據(jù)，數(shù)量按其提供的發(fā)票數(shù)量結(jié)算。

　　項(xiàng)目經(jīng)理部按企業(yè)的管理制度組織了5家商品混凝土攪拌站投標(biāo)，通過公開招標(biāo)選定了一家供應(yīng)能力和質(zhì)量保證能力好、價(jià)格較低的混凝土攪拌站供應(yīng)商品混凝土。

　　項(xiàng)目經(jīng)理指定了一個(gè)木工隊(duì)、一個(gè)鋼筋隊(duì)、一個(gè)力工隊(duì)伍作結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)分包。由于當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)比預(yù)算定額單價(jià)高，因此，人工費(fèi)按建筑面積平米單項(xiàng)含輔料包干。

　　除主體結(jié)構(gòu)工程外，其余工程全部采用分包。

　　基礎(chǔ)低板鋼筋施工過程中，由于鋼筋隊(duì)沒有作業(yè)分包資質(zhì)，被監(jiān)理工程師停工。

　　整個(gè)工程竣工后發(fā)生虧損。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅主體結(jié)構(gòu)按與業(yè)主簽訂的總承包合同計(jì)算：人工費(fèi)虧損200多萬，鋼材虧損100多萬。

　　2.問題

　　（1）該項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程虧損巨大，主體結(jié)構(gòu)工程是否可以也分包？說明理由。

　?。?）該項(xiàng)目鋼材供應(yīng)商的選擇是否恰當(dāng)？說明理由。

　?。?）該工程商品混凝土供應(yīng)商的選擇是否恰當(dāng)？說明理由。

　　（4）該項(xiàng)目鋼筋隊(duì)勞務(wù)作業(yè)分包的選擇是否合理？說明理由。

　　隱藏分析與答案

　　（1）不可以。根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理條例》第25條規(guī)定，施工單位不得違法分包工程。建設(shè)工程總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的，屬于違法分包。

　?。?）不恰當(dāng)。選擇的鋼材供應(yīng)商不符合企業(yè)的管理規(guī)定。價(jià)格不合理，結(jié)算數(shù)量按其提供發(fā)票上的數(shù)量存在漏洞。選擇時(shí)違背了公平、公開、公正的原則。

　?。?）恰當(dāng)。執(zhí)行了企業(yè)的管理規(guī)定。經(jīng)過公開招標(biāo)。選擇了供應(yīng)能力和質(zhì)量保證能力好、價(jià)格較低的合格混凝土攪拌站供應(yīng)商品混凝土。

　?。?）不合理?！督ㄖā返?9條和《合同法》第272條同時(shí)規(guī)定，禁止（總）承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，這是維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和保證建設(shè)工程質(zhì)量的需要。本項(xiàng)目鋼筋隊(duì)沒有鋼筋作業(yè)分包資質(zhì)。因此，不合理。

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