結(jié)合援建工程經(jīng)驗淺談如何管理好管理型項目

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　　一、管理型項目的特殊性

　　什么是管理型？我們認為，管理型是項目管理更高階段的管理模式，是建筑施工企業(yè)為了承攬更多項目，獲得更大利潤，實現(xiàn)更快發(fā)展，充分利用社會資源實現(xiàn)合同履約的一種項目組織方式；是建筑施工企業(yè)從傳統(tǒng)勞動密集型向知識管理密集型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需要和跨越發(fā)展的必然選擇。

　　走管理型的在建工程項目必須具備三個基本特征：一是項目作業(yè)層主要為勞務組織或分包商，總承包商參與施工的勞務人員較少，通用設(shè)備投入不多；二是總承包商主要任務是對項目實施全面、全過程有效管理；三是承包商始終擁有對項目的主導權(quán)與掌控力。

　　漢源新縣城主干道援建項目是湖北省援建漢源縣的首個永久性建筑工程，也是全國各省市對口援助四川災區(qū)中，最早開工的永久性援建項目。受湖北省委省政府的重托，中國葛洲壩集團股份公司義不容辭地承擔了工程施工任務。在工程前期規(guī)劃對本項目的管理模式時首先選擇了管理型項目，即充分利用社會資源實現(xiàn)合同履約的一種項目組織方式；在項目施工過程中，項目部對直接影響工程質(zhì)量的三大主材進行了重點控制，全部使用最優(yōu)質(zhì)的材料，對材料進場進行嚴格抽檢，檢驗合格才能在現(xiàn)場使用。同時，勇于承擔風險，以雄厚的科技實力，優(yōu)化方案，科學施工，通過安全優(yōu)質(zhì)高效地完成工程的每個節(jié)點目標，高標準、嚴要求地搞好工程施工。

　　二、管理性項目的風險分析

　　雖然說管理性項目在具體實施階段主要以合作單位為主，公司人員主要進行項目監(jiān)控和管理。但是大多合作方為私人企業(yè)或個體戶，由于其自身的原因，對項目的困難分析和項目調(diào)查往往存在嚴重不足，對項目在實施階段的難度分析不到位，部分合作方的能力根本不能滿足工程需要，僅僅考慮能中標，這樣就容易造成投標的質(zhì)量不是十分理想，為后期項目實施增加了難度。特別是那些單純的靠用公司資質(zhì)中標，按點提取管理費的小項目，又尤其是一些地處偏遠地方的管理型項目，諸多信息不能如實和及時反饋回公司，存在的問題不能及時解決，并最終釀成惡果，這無疑是一個個定時炸彈，不單單加大了公司的履約風險，更讓公司在社會上的信譽和形象遭到嚴重的破壞。

　　在走“管理型”道路上應把握好六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是必須有完整的組織機構(gòu)；二是必須有自己的試驗檢測系統(tǒng)；三是必須有自己的質(zhì)量檢測系統(tǒng)；四是必須有自己的技術(shù)保障系統(tǒng)；五是較大項目的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位必須自己干，并有自己的關(guān)鍵設(shè)備；六是與合作伙伴的合同簽訂必須符合國家的法律、法規(guī)。

　　漢源項目部作為援建項目，作為湖北對口支援四川漢源災后重建項目，在工期緊，環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施差的情況下必須保質(zhì)保量按期完成施工任務，是無法講究中標質(zhì)量，無法堅持公司制定的“五個不投”的原則和“五有”、“三優(yōu)先”原則，即 “明顯的虧標不投，背景復雜的標不投，業(yè)主資金不可靠的標不投，業(yè)主信譽不太好的標不投，業(yè)主條件苛刻的標不投”，“一要有利潤空間；二要有履約把握；三要有可資利用并可控的社會資源；四要有風險防范屏障，充分估計履約的各種風險，事前就要有風險防范、風險規(guī)避、風險轉(zhuǎn)移的措施；五要有后續(xù)市場”，“利潤空間大的項目優(yōu)先，大項目優(yōu)先，資源好安排的項目優(yōu)先”。

　　為此，作為公司管理型援建項目，在工程前期對整個工程情況進行了詳細的分析，為保障工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和工程進度各方面符合工程建設(shè)要求，項目部首先成立了完整的以項目經(jīng)理為首的領(lǐng)導機構(gòu)；建立了自己的試驗檢測系統(tǒng)和質(zhì)量檢測系統(tǒng)；施工技術(shù)部全由科班出身的大學生組成，并從公司請來技術(shù)專家和商務談判專家，加強項目部的技術(shù)實力；所有較大項目和較難項目的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位由項目部技術(shù)人員進行充分的技術(shù)交底，關(guān)鍵設(shè)備由項目部統(tǒng)一調(diào)度支配；與合作伙伴的合同簽訂符合國家的法律、法規(guī)。在簽訂施工合同的同時，結(jié)合工程特點，在公司眾多合格勞務組織中挑選有比較完善的組織管理機構(gòu)、人員業(yè)務水平較高、有比較豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗的施工隊伍。