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河南再推PPP模式,投資1400億
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1月9日,河南省召開(kāi)政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目座談會(huì),會(huì)上公布了經(jīng)過(guò)省財(cái)政廳評(píng)審、初步篩選出的87個(gè)政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)備選項(xiàng)目,投資規(guī)模1410.73億元,涉及軌道交通、供水、供暖、污水處理、教育、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。
據(jù)了解,PPP是政府和社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長(zhǎng)期合作關(guān)系,通常模式是由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作,并通過(guò)“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”獲得合理投資回報(bào),而政府部門(mén)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管,保證公共利益最大化。
省委、省政府對(duì)推廣運(yùn)用PPP模式高度重視。去年12月,省政府出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),提出鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式參與我省重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道。而PPP示范項(xiàng)目實(shí)施,有利于形成可復(fù)制、可推廣的范例,形成一套有效促進(jìn)PPP規(guī)范健康發(fā)展的制度體系。
省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)對(duì)87個(gè)備選項(xiàng)目的進(jìn)一步研究評(píng)審情況,將選擇一批條件成熟的項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政部,同時(shí)召開(kāi)PPP項(xiàng)目推介會(huì),正式向社會(huì)推出我省首批PPP項(xiàng)目名單。上述項(xiàng)目還將作為河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金備選項(xiàng)目,由基金給予重點(diǎn)支持。下一步,我省將進(jìn)一步完善政策框架,并組織召開(kāi)培訓(xùn),使相關(guān)人員熟悉PPP的運(yùn)作模式與管理要點(diǎn)。
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