發(fā)改委密集審批項(xiàng)目 投資再挑“穩(wěn)增長(zhǎng)”重任

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有消息顯示，黑龍江哈爾濱至牡丹江市的“哈牡鐵路”項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。最近一個(gè)月以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)多個(gè)投資項(xiàng)目，總額達(dá)7600億元。今年以來(lái)，共計(jì)有64個(gè)鐵路項(xiàng)目獲批，鐵路投資成為基建投中的熱點(diǎn)。專家認(rèn)為，受到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的現(xiàn)實(shí)情況制約，投資成為短期內(nèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，鐵路投資也有現(xiàn)實(shí)需求因素。明年的投資力度仍然不小，基建、核電等仍是重點(diǎn)。

64個(gè)鐵路項(xiàng)目全獲通過(guò)

今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了64個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目布局遍布大江南北，其中東北、西北、西南、東南沿海的鐵路項(xiàng)目數(shù)量眾多。有媒體報(bào)道稱，今年鐵總原定的投資項(xiàng)目為44個(gè)，但今年4月后，增加為64個(gè)，目前這些項(xiàng)目已經(jīng)全部獲批。除了鐵路項(xiàng)目以外，機(jī)場(chǎng)、公路等基建項(xiàng)目獲批數(shù)量也不少，最近一個(gè)月以來(lái)，發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了5個(gè)機(jī)場(chǎng)投資項(xiàng)目。

“經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，利用基建投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求確實(shí)很大。”中歐陸家嘴金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉勝軍說(shuō)，除投資外，外貿(mào)、消費(fèi)在短期內(nèi)增長(zhǎng)的難度較大，基建則短期內(nèi)起效較快。萬(wàn)聯(lián)證券研究所所長(zhǎng)傅子恒分析，今年批復(fù)的鐵路項(xiàng)目大多在今年年中至今，實(shí)際開(kāi)工應(yīng)該在年底到明年初，實(shí)際投資到位也在這一時(shí)期，因此，近期發(fā)改委的動(dòng)作意在解決明年初的經(jīng)濟(jì)下行壓力。

傅子恒認(rèn)為，鐵路項(xiàng)目之所以成為投資的亮點(diǎn)，也與現(xiàn)實(shí)需求較大有關(guān)。一方面是鐵路運(yùn)力仍然有限，除傳統(tǒng)鐵路之外，高鐵、城軌、地鐵等項(xiàng)目的需求量也很大。另一方面，鐵路行業(yè)中國(guó)擁有較多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鐵路投資受益者更多地集中在國(guó)內(nèi)企業(yè)。

“鐵路投資也一定程度上對(duì)鋼鐵、水泥等行業(yè)有利。”傅子恒分析認(rèn)為，這兩個(gè)行業(yè)都是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，去庫(kù)存化壓力較大的企業(yè)，基建投資對(duì)二者的需求較大，有利于上述兩個(gè)行業(yè)去庫(kù)存。

明年投資重點(diǎn)或仍在基建

傅子恒分析稱，明年投資的熱點(diǎn)主要還是高鐵和核電。未來(lái)空氣治理壓力下，核電會(huì)有很大的空間，明年或會(huì)受到政策的青睞。傅子恒認(rèn)為，由于新興產(chǎn)業(yè)體量有限，明年的經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，基礎(chǔ)設(shè)施投資仍然是明年的重點(diǎn)。

有券商研報(bào)顯示，投入基建對(duì)于上、下游產(chǎn)業(yè)的投動(dòng)作用中，對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用較大，而對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用則有限。1單位基建投資將拉動(dòng)上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)1.89單位的生產(chǎn)擴(kuò)張，但可以推動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)3.05單位的生產(chǎn)擴(kuò)張。對(duì)此，劉勝軍分析認(rèn)為，以基建投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的思路較為傳統(tǒng)，刺激經(jīng)濟(jì)的方式應(yīng)該有所創(chuàng)新?？煽紤]通過(guò)減稅的方式激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，特別是促進(jìn)民間資本的投資熱情，以此提高投資效率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。