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發(fā)改委發(fā)布《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》

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為鼓勵和引導社會投資，國家發(fā)改委于12月4日發(fā)布《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》。

《意見》指出，開展政府和社會資本合作是創(chuàng)新投融資機制的重要舉措，對拓寬社會資本投資渠道、促進投資主體多元化、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、加快政府職能轉(zhuǎn)變具有重要意義。意見要求，各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H及項目特點，通過授予特許經(jīng)營權、政府補貼或購買服務等措施，靈活運用BOT、BOO、BOOT等多種模式，切實提高項目運作效率。

《意見》將PPP項目分為經(jīng)營性項目、準經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目三類。對于具有明確的收費基礎，并且經(jīng)營收費能夠完全覆蓋投資成本的項目，可通過政府授予特許經(jīng)營權，采用建設-運營-移交(BOT)、建設-擁有-運營-移交(BOOT)等模式推進。對于經(jīng)營收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源的項目，可通過政府授予特許經(jīng)營權附加部分補貼或直接投資參股等措施，采用建設-運營-移交(BOT)、建設-擁有-運營(BOO)等模式推進。對于缺乏“使用者付費”基礎、主要依靠“政府付費”回收投資成本的項目，可通過政府購買服務，采用建設-擁有-運營(BOO)、委托運營等市場化模式推進。

本文標題：發(fā)改委發(fā)布《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》 Tags：
發(fā)布：2007-07-16 09:21    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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