國家發(fā)展改革委辦公廳關于2014年工程咨詢單位資格申報有關事項的通知

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國家發(fā)展改革委辦公廳關于2014年

工程咨詢單位資格申報有關事項的通知

發(fā)改辦投資[2014]331號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，國務院各部委、直屬機構辦公廳（辦公室），各中央管理企業(yè)，總后勤部基建營房部：

根據(jù)《工程咨詢單位資格認定辦法》(國家發(fā)展改革委第29號令，以下簡稱“第29號令”）的有關規(guī)定，現(xiàn)將2014年工程咨詢單位資格申報工作的有關事項通知如下：

一、申報單位應根據(jù)第29號令、《國家發(fā)展改革委關于適用工程咨詢單位資格認定辦法有關條款的通知》（發(fā)改投資〔2009〕620號）及本通知的規(guī)定和要求，認真準備資格申請材料，并保證申請材料的真實、準確和完整。

二、本次申報范圍：

（一）初次申請工程咨詢單位資格的單位；

（二）《國家發(fā)展改革委批準的2009年工程咨詢單位資格名單》（國家發(fā)展改革委2009年第8號公告）公布，并且資格證書將于2014年有效期滿，應按規(guī)定重新申請相應資格的單位；

（三）申請升級、擴大專業(yè)、擴大服務范圍的單位；

（四）獲得工程咨詢資格證書后，發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉讓等情況，應按規(guī)定重新申請相應資格的單位。

三、申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料四部分，分別裝訂成冊。（具體要求見附件）

（一）單位申請書

申請單位應當?shù)卿洝豆こ套稍儐挝毁Y格認定管理系統(tǒng)》（http://www.ndrc.gov.cn/wsbs，以下簡稱“認定管理系統(tǒng)”）填寫和打印單位申請書，包括以下內(nèi)容：

1、行政許可事項申請表（封面）（附件1）；

2、承諾書（附件2）；

3、申請報告（附件3）；

4、基本情況（附件4）；

5、近三年經(jīng)營狀況（附件5）；

6、機構設置情況（附件6）；

7、申請的資格等級、專業(yè)及服務范圍（附件7）；

8、單位行政和技術經(jīng)濟主要負責人簡表（附件8）；

9、法定代表人簡介（附件9）；

10、技術負責人簡介（附件10）；

11、項目經(jīng)理簡介（附件11）；

12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術人員名單（附件12）；

13、聘用專職離退休專業(yè)技術人員名單（附件13）；

14、專職從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術人員配備情況（此表由認定管理系統(tǒng)自動生成）（附件14）；

15、近三年獨立承擔的主要工程咨詢業(yè)績（附件15）；

16、持有證書情況（附件16）；

17、計算機配備情況（附件17）。

（二）單位證明材料（要求提交復印件的，需先查驗原件）

1、正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件；

2、原工程咨詢單位資格證書正本及副本第一頁復印件（初次申請的單位無需提供）；

3、工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉讓等情況，應在已辦理咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)單位變更登記的前提下，重新申請工程咨詢單位資格，除按規(guī)定提交申請材料外，還應補充提供以下材料：

（1）工商部門出具的名稱變更核準通知書復印件；

（2）上級主管單位同意更名、改制等情況的批復文件復印件；

（3）股東大會或董事會有關決議復印件；

（4）變更有關內(nèi)容后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（5）原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）；

（6）工商部門出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷證明復印件；

（7）吸收合并、兼并、分立、轉讓等活動中相關企業(yè)的股東決議書或各方統(tǒng)一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉讓等協(xié)議復印件。

4、工程咨詢單位申請變更不涉及資格內(nèi)容的單位名稱、單位地址、注冊資金、法人代表、技術負責人等，應向初審機構提供以下材料：

（1）申請變更單位名稱：

①工商變更核準通知書或機構編制辦批復更名的文件復印件；

②上級主管部門同意更名的批復文件復印件；

③股東大會或董事會有關更名的決議復印件；

④更名后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件；

⑤原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）；

⑥原證書服務范圍中包括工程設計、招標代理、工程監(jiān)理、設備監(jiān)理內(nèi)容并要求在更名后的證書中體現(xiàn)的，應提供更名后取得的國務院有關部門頒發(fā)的相應證書正本及副本復印件；

⑦變更名稱后的單位章程；

⑧其他需要說明的情況。

（2）申請變更單位地址：

①股東大會或董事會有關決議復印件；

②自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權證明復印件；

③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件；

④原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）；

⑤其他需要說明的情況。

（3）申請變更注冊資金：

①上級主管單位出具的證明文件；

②股東大會或董事會有關決議復印件；

③變更注冊資金后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

④原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）；

⑤其他需要說明的情況。

（4）申請變更法人代表：

①上級主管單位的任命文件復印件；

②股東大會或董事會有關決議復印件；

③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件；

④原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）；

⑤法定代表人簡介（附件9）；

⑥其他需要說明的情況。

（5）申請變更技術負責人：

①有關單位的任命文件復印件；

②技術負責人的咨詢工程師（投資）登記證書、職稱證書復印件或丙級單位技術負責人的職稱證書復印件；

③技術負責人簡介（附件10）；

④原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）；

⑤其他需要說明的情況。

5、要求在工程咨詢單位資格證書中體現(xiàn)工程設計、招標代理、工程監(jiān)理、設備監(jiān)理服務范圍的單位，需提供與申請單位名稱一致的以下相關證書的正本及副本復印件：

（1）工程勘察、設計證書；

（2）招標代理證書；

（3）工程監(jiān)理、設備監(jiān)理證書。

6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權證明復印件；

7、上一年度資產(chǎn)負債表、損益表；

8、單位章程；

9、質量管理制度文件（不可用ISO9000證書代替）。

（三）人員證明材料（要求提交復印件的，需先查驗原件）

1、法定代表人任命文件復印件、股東大會或董事會決議復印件；

2、主要技術負責人的咨詢工程師（投資）登記證書、職稱證書復印件（申請丙級資格的單位，也可提供主要技術負責人的中級以上專業(yè)技術職稱證書復印件）；

3、專業(yè)技術人員證明：企業(yè)法人單位提供為在編專職從事工程咨詢業(yè)務專業(yè)技術人員繳納的社會養(yǎng)老保險明細匯總表復印件，內(nèi)容包括：參保單位名稱及公章、交費人員姓名及社會保險號、社保部門有效印章（分公司人員的社保證明還應附分公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件和總公司的授權書）；事業(yè)法人單位提供在編專職從事工程咨詢業(yè)務專業(yè)技術人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專業(yè)技術人員，還需提交為其繳納的社會養(yǎng)老保險明細匯總表復印件；

4、專職從事工程咨詢業(yè)務專業(yè)技術人員的身份證、學歷(或學位)證書、職稱證書和咨詢工程師（投資）登記證書復印件；

5、專職從事工程咨詢業(yè)務專業(yè)技術人員的聘用合同復印件。

（四）業(yè)績證明材料

申請單位需提交所申請專業(yè)相應服務范圍不少于5項的業(yè)績合同或委托函，其中規(guī)劃咨詢、項目建議書、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告還需提供有權部門的批復文件復印件或委托單位（委托人）出具的業(yè)績完成證明。申請編制項目可行性研究報告、評估咨詢服務范圍的單位，除上述業(yè)績證明材料外，還需在所申請專業(yè)中選擇其中任意1個專業(yè)，分別提交項目可行性研究報告、評估報告范本各1冊。

申請丙級資格的單位無需提交任何業(yè)績證明材料。

四、準備申請材料注意事項

（一）申請單位必須填寫承諾書，承諾對申請材料及內(nèi)容的真實性、準確性和完整性負責，并承擔相應法律責任；

（二）電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需在認定管理系統(tǒng)在線完成；

1、單位申請書中除第14項外，均需填寫電子文件；

2、單位證明材料中除第8、9項外，均需上傳原件的掃描件；

3、人員證明材料中除第5項外，均需上傳原件的掃描件。

（三）業(yè)績完成時間限于資格申請年份的前3年；

（四）申請升級、擴大專業(yè)、擴大服務范圍的單位，在申請的資格等級、專業(yè)及服務范圍表（附件7）中除填報申請內(nèi)容外，還應包括其余維持不變的等級、專業(yè)和服務范圍。維持不變的等級、專業(yè)和服務范圍也應按照規(guī)定標準，提供相應業(yè)績（丙級資格的單位除外）和配備相應的技術力量；

（五）上報申請材料一律用A4復印紙打印，以非活頁方式裝訂；

（六）上報申請材料應裝入檔案袋，在認定管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面（附件18）并粘貼在檔案袋正面；

（七）申請材料必須按照要求格式如實填寫，每一分冊封面均應加蓋申請單位公章；

（八）申請材料應嚴格按照規(guī)定的次序裝訂，不能擅自調(diào)整；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數(shù)；

（九）專業(yè)技術人員的身份證、學歷（或學位）證書、職稱證書和咨詢工程師（投資）登記證書復印件、聘用合同復印件要按每個人員情況集中，并與附件12和附件13表中的順序相對應；

（十）業(yè)績證明復印件的裝訂，必須與業(yè)績表中的順序相對應；

（十一）除本通知要求的內(nèi)容外，申請單位不需要在申請材料中附加其他材料。

五、申報時間和程序要求

申請單位應于2014年4月18日之前按隸屬關系向初審機構報送申請材料。中央管理企業(yè)下屬的事業(yè)單位和全資、控股單位應向所屬的中央管理企業(yè)提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機構、有關中央管理企業(yè)應當當場或在5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。

六、對初審機構和中央管理企業(yè)的初審工作的要求

（一） 初審機構和中央管理企業(yè)應按照國家有關規(guī)定，對申請單位的電子和文本材料進行認真審查；

（二）初審意見表（附件19）應放入單位申請書檔案袋中，放在初審專家評審意見表之前，并掃描上傳到認定管理系統(tǒng)中；

（三）初審機構和中央管理企業(yè)應于2014年5月20日之前將各申請單位的申請材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。

七、申請單位未達到所申請級別要求，但符合較低級別條件，且申請單位在承諾書中明確表示接受低于申請級別資格的，將授予相應級別的資格。

八、專家評審結果將在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站上進行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質疑及投訴材料，所有咨詢、質疑及投訴材料均應據(jù)實署名并有確切聯(lián)系方式。

九、公示結束后，國家發(fā)展改革委匯總相關材料，按規(guī)定程序確定最終評審結果，向社會公告并頒發(fā)資格證書。

附件：1、行政許可事項申請表（封面）

2、承諾書

3、申請報告

4、基本情況

5、近三年經(jīng)營狀況

6、機構設置情況

7、申請的資格等級、專業(yè)及服務范圍

8、單位行政和技術經(jīng)濟主要負責人簡表

9、法定代表人簡介

10、技術負責人簡介

11、項目經(jīng)理簡介

12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術人員名單

13、聘用專職離退休專業(yè)技術人員名單

14、專職從事工程咨詢業(yè)務的專業(yè)技術人員配備情況

15、近三年獨立承擔的主要工程咨詢業(yè)績

16、持有證書情況

17、計算機配備情況

18、工程咨詢單位資格申請材料檔案袋封面

19、省級發(fā)展改革委、國務院有關主管部門初審意見或中央管理企業(yè)審查意見表

國家發(fā)展改革委辦公廳

2014年2月12日