住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強2013年城市排水防澇汛前檢查工作的通知

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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，海南省水務(wù)廳，北京、天津、上海市水務(wù)局，重慶市市政管理委員會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　2013年汛期將至，為貫徹落實黨的十八大精神和國家防汛抗旱總指揮部工作部署，做好今年城市排水防澇工作，確保城市安全度汛，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、充分認識城市排水防澇的重要性與緊迫性

　　城市暴雨內(nèi)澇造成的危害已成為影響城市健康發(fā)展的突出問題，必須引起足夠重視。各地要把城市排水防澇工作作為改善民生、保障城市安全的緊迫任務(wù)，列入重要的議事日程。要針對今年城市排水防澇的工作重點，全面排查內(nèi)澇積水隱患，加強設(shè)施維護，完善應(yīng)急機制，做好物資儲備，確保城市安全度汛，避免因暴雨內(nèi)澇造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

　　二、切實做好城市排水防澇汛前檢查工作

　?。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實

　　一要健全組織體系和機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各級部門主要負責同志切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任，分管負責同志切實履行職責，層層抓好責任落實。二要早部署，超前謀劃，有序推進，切實做好城市排水防澇工作。三要進一步完善與氣象、交通、水利、公安等部門互聯(lián)互通的信息共享機制，加強災(zāi)害應(yīng)對工作的聯(lián)動協(xié)調(diào)，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。

　　（二）切實做好隱患排查和治理工作

　　一是要加強城市內(nèi)澇隱患的排查治理，摸清底數(shù)，有條件的地方要積極建立雨情分析和城市排水防澇數(shù)字信息與監(jiān)控模型，提高內(nèi)澇預(yù)判和防治水平。二是要針對易發(fā)生短時徑流量突增的地點、立交橋、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)以及往年易澇點等重點區(qū)域，抓緊制定和落實防澇方案。三是加強井蓋巡查，及時補齊或更換丟失、破損的井蓋，對易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井，通過加裝安全防護網(wǎng)等措施防止行人墜落傷亡事故。四是對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要督促責任單位立即整改，并做好跟蹤督查，確保整改措施落實到位。

　?。ㄈ┣袑嵄Ｕ铣鞘信潘罎吃O(shè)施通暢

　　一要做好汛前排水系統(tǒng)維護工作，及時清淤管渠、檢查井、雨水進水口，檢修維護泵站，確保設(shè)施完好，排水排澇通暢。二要加強監(jiān)管，杜絕由于亂排亂放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雨污管網(wǎng)混接等堵塞和破壞排水設(shè)施的情況。三要做好城市河道的清淤、護岸加固和水位調(diào)節(jié)閘的啟閉工作，保障汛期排水防澇設(shè)施排水暢通。四要加強作業(yè)人員崗前培訓(xùn)和安全管理，在管道疏通時，嚴格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程，避免中毒、人員傷亡等安全事故發(fā)生。

　?。ㄋ模┣袑嵦嵘鞘信潘罎硲?yīng)急能力

　　一是按照有關(guān)要求，進一步完善城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警等級、內(nèi)涵以及相應(yīng)的措施和處置程序，有針對性地開展預(yù)案演練。二是建立與預(yù)警等級聯(lián)動的人員疏散、交通組織等預(yù)案制度，健全應(yīng)急處置的技防、物防、人防措施，加強預(yù)案的動態(tài)管理。三是落實城市防澇物資和強制排水設(shè)施，組織搶險隊伍，及時發(fā)現(xiàn)和處理險情隱患。四是充分利用各種媒體，廣泛開展城市排水防澇的宣傳，提升市民城市排水防澇意識與自救知識，及時公開相關(guān)信息，鼓勵公眾監(jiān)督城市排水防澇工作。

　　三、2013年汛前檢查工作安排

　?。ㄒ唬z查要求

　　各地要組織對城市排水防澇工作進行全面自查，把汛前城市排水防澇檢查工作抓好、抓實。要制定檢查工作方案，明確時間進度，做好檢查記錄，把檢查工作落實到每一個單位、項目和崗位，堅決防止自查、抽查工作走過場；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改到位。

　?。ǘr間安排

　　自查工作要在2013年5月20日前（汛期較晚的北方地區(qū)可延至6月5日）結(jié)束。我部將在各地自查的基礎(chǔ)上進行重點抽查。具體抽查城市和時間另行通知。

　?。ㄈz查情況報送

　　請各地于2013年5月25日前將汛前城市排水防澇檢查情況（包括電子文件）報我部城市建設(shè)司。內(nèi)容應(yīng)包括：城市排水防澇責任制與相關(guān)制度落實情況；城市常年易澇重點地段和區(qū)域防澇的方案及落實情況；現(xiàn)有城市排水防澇設(shè)施管理、維護、運行情況；預(yù)警預(yù)報機制與城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案以及措施落實情況；其他與城市排水防澇有關(guān)需要檢查的事項。

　　聯(lián)系人及方式：

　　任勇　章林偉　電話：010-58934757（傳），58934352

　　E-mail：chengshui@mail.cin.gov.cn

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年3月21日