住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2012年第二季度建設(shè)和運行情況的通報

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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，海南省水務(wù)廳，北京、天津、上海市水務(wù)局，重慶市建委、市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　根據(jù)我部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”的匯總數(shù)據(jù)，現(xiàn)將2012年第二季度全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運行情況通報如下：

　　一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況

　　截至2012年6月底，全國設(shè)市城市、縣（下稱“城鎮(zhèn)”）累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠3243座，處理能力達到1.39億立方米/日。目前，全國正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項目約1300個，處理能力近2600萬立方米/日。

　　在657個設(shè)市城市中，已有640個城市建有污水處理廠，占設(shè)市城市總數(shù)的97.4%；累計建成污水處理廠1903座，形成處理能力1.15億立方米/日。36個大中城市（直轄市、省會城市和計劃單列市）建有污水處理廠436座，處理能力達4895萬立方米/日，占全國設(shè)市城市污水處理廠處理能力的42.6%。

　　全國已有1192個縣城（不含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場級單位）建成了污水處理廠，約占縣城總數(shù)的73.3%；縣城及部分建制鎮(zhèn)累計建成污水處理廠1340座，處理能力2391萬立方米/日。

　　本季度，寧夏回族自治區(qū)實現(xiàn)了轄區(qū)每個市（縣）建成污水處理廠。全國已有21個省（區(qū)、市）實現(xiàn)了污水處理設(shè)施市（縣）級別的全覆蓋。

　　二、建成投運城鎮(zhèn)污水處理廠運行與污染物削減情況

　　2012年第二季度，全國城鎮(zhèn)污水處理廠累計處理水量103.56億立方米，同比增長8.2%；運行負荷率達到82.1%，同比提高3.4個百分點，配套管網(wǎng)建設(shè)促進運行效率提高的作用逐步顯現(xiàn)；累計削減化學(xué)需氧量（COD）總量278.05萬噸，同比增長2.2%；平均削減化學(xué)需氧量（COD）濃度268.23mg/L。

　　36個大中城市城鎮(zhèn)污水處理廠本季度累計處理水量39.20億立方米，同比增長10.6%；運行負荷率高于全國平均水平5個百分點，達到87.25%；累計削減化學(xué)需氧量（COD）總量115.32萬噸，同比增長1.2%；平均削減化學(xué)需氧量（COD）濃度289.17mg/L。

　　本季度尚有377座投入運行1年以上的城鎮(zhèn)污水處理廠沒有達到國家有關(guān)要求，平均運行負荷率不足60%，處理能力約為1146萬立方米/日，占總處理能力的8.2%。

　　三、城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況

　　按照《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》（建城函[2010]166號）的要求，我部對各省區(qū)和36個大中城市2012年上半年的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進行了考核、排序。省級考核前三名的是天津市、北京市和上海市，36個大中城市考核前三名的是鄭州市、天津市和西安市。

　　四、城鎮(zhèn)污水處理信息報告情況

　　各地運行項目信息上報情況整體較好。按處理能力統(tǒng)計，2012年第二季度總上報率為99%，北京、天津、重慶、遼寧、安徽、湖北、湖南、海南、廣東、甘肅、寧夏等11個?。▍^(qū)、市）運行項目上報率為100%。本季度運行項目信息上報率最低的為內(nèi)蒙古自治區(qū)。

　　在建項目上報率偏低。按項目數(shù)量統(tǒng)計，2012年第二季度總上報率僅為75%，北京、天津、上海、重慶、遼寧、江蘇、安徽、貴州、湖南、海南等10個省（區(qū)、市）上報率為100%。本季度在建項目信息上報率較低的為內(nèi)蒙古自治區(qū)、四川和云南省。

　　五、下一步工作要求

　　（一）抓好城市內(nèi)澇防范。當(dāng)前正值主汛期，各地要保持高度警惕，積極與氣象部門溝通會商，做好暴雨內(nèi)澇的防范與應(yīng)急準(zhǔn)備；加強對易澇點、施工工地、棚戶區(qū)、低洼地等風(fēng)險點，以及檢查井、泵站、供電等設(shè)施的巡查和應(yīng)急值守，防范積水引發(fā)的各類安全事故。

　?。ǘ┳ズ靡?guī)劃的落實與實施。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十二五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（國辦發(fā)[2012]24號），建設(shè)任務(wù)十分緊迫。針對今年以來普遍出現(xiàn)的污水處理能力增速放緩現(xiàn)象，各地要根據(jù)國家規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，抓緊調(diào)整本轄區(qū)城鎮(zhèn)排水與污水處理相關(guān)規(guī)劃，將建設(shè)任務(wù)分解落實到市、縣；督促各市、縣編制、完善城鎮(zhèn)排水與污水處理專項規(guī)劃，將建設(shè)任務(wù)落實到具體項目，并做好項目前期的審核把關(guān)工作，積極爭取國家資金支持。

　?。ㄈ├^續(xù)做好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運行存在問題的整改工作。去年我部印發(fā)了《關(guān)于盡快整改城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運行存在問題的通知》（建城[2011]181號），要求對存在問題的污水處理項目進行自查自糾，并提出具體整改方案。對目前仍未整改到位的問題項目，各地要加快整改。我部將在近期組織開展整改情況“回頭看”，對落實情況進一步督導(dǎo)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年8月6日