住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2012年第二季度建設(shè)和運(yùn)行情況的通報(bào)

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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，海南省水務(wù)廳，北京、天津、上海市水務(wù)局，重慶市建委、市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　根據(jù)我部“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”的匯總數(shù)據(jù)，現(xiàn)將2012年第二季度全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況通報(bào)如下：

　　一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況

　　截至2012年6月底，全國(guó)設(shè)市城市、縣（下稱“城鎮(zhèn)”）累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠3243座，處理能力達(dá)到1.39億立方米/日。目前，全國(guó)正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目約1300個(gè)，處理能力近2600萬(wàn)立方米/日。

　　在657個(gè)設(shè)市城市中，已有640個(gè)城市建有污水處理廠，占設(shè)市城市總數(shù)的97.4%；累計(jì)建成污水處理廠1903座，形成處理能力1.15億立方米/日。36個(gè)大中城市（直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市）建有污水處理廠436座，處理能力達(dá)4895萬(wàn)立方米/日，占全國(guó)設(shè)市城市污水處理廠處理能力的42.6%。

　　全國(guó)已有1192個(gè)縣城（不含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)級(jí)單位）建成了污水處理廠，約占縣城總數(shù)的73.3%；縣城及部分建制鎮(zhèn)累計(jì)建成污水處理廠1340座，處理能力2391萬(wàn)立方米/日。

　　本季度，寧夏回族自治區(qū)實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)每個(gè)市（縣）建成污水處理廠。全國(guó)已有21個(gè)省（區(qū)、市）實(shí)現(xiàn)了污水處理設(shè)施市（縣）級(jí)別的全覆蓋。

　　二、建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行與污染物削減情況

　　2012年第二季度，全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠累計(jì)處理水量103.56億立方米，同比增長(zhǎng)8.2%；運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到82.1%，同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，配套管網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)運(yùn)行效率提高的作用逐步顯現(xiàn)；累計(jì)削減化學(xué)需氧量（COD）總量278.05萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.2%；平均削減化學(xué)需氧量（COD）濃度268.23mg/L。

　　36個(gè)大中城市城鎮(zhèn)污水處理廠本季度累計(jì)處理水量39.20億立方米，同比增長(zhǎng)10.6%；運(yùn)行負(fù)荷率高于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到87.25%；累計(jì)削減化學(xué)需氧量（COD）總量115.32萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.2%；平均削減化學(xué)需氧量（COD）濃度289.17mg/L。

　　本季度尚有377座投入運(yùn)行1年以上的城鎮(zhèn)污水處理廠沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)要求，平均運(yùn)行負(fù)荷率不足60%，處理能力約為1146萬(wàn)立方米/日，占總處理能力的8.2%。

　　三、城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況

　　按照《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》（建城函[2010]166號(hào)）的要求，我部對(duì)各省區(qū)和36個(gè)大中城市2012年上半年的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行了考核、排序。省級(jí)考核前三名的是天津市、北京市和上海市，36個(gè)大中城市考核前三名的是鄭州市、天津市和西安市。

　　四、城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告情況

　　各地運(yùn)行項(xiàng)目信息上報(bào)情況整體較好。按處理能力統(tǒng)計(jì)，2012年第二季度總上報(bào)率為99%，北京、天津、重慶、遼寧、安徽、湖北、湖南、海南、廣東、甘肅、寧夏等11個(gè)?。▍^(qū)、市）運(yùn)行項(xiàng)目上報(bào)率為100%。本季度運(yùn)行項(xiàng)目信息上報(bào)率最低的為內(nèi)蒙古自治區(qū)。

　　在建項(xiàng)目上報(bào)率偏低。按項(xiàng)目數(shù)量統(tǒng)計(jì)，2012年第二季度總上報(bào)率僅為75%，北京、天津、上海、重慶、遼寧、江蘇、安徽、貴州、湖南、海南等10個(gè)?。▍^(qū)、市）上報(bào)率為100%。本季度在建項(xiàng)目信息上報(bào)率較低的為內(nèi)蒙古自治區(qū)、四川和云南省。

　　五、下一步工作要求

　?。ㄒ唬┳ズ贸鞘袃?nèi)澇防范。當(dāng)前正值主汛期，各地要保持高度警惕，積極與氣象部門溝通會(huì)商，做好暴雨內(nèi)澇的防范與應(yīng)急準(zhǔn)備；加強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)、施工工地、棚戶區(qū)、低洼地等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以及檢查井、泵站、供電等設(shè)施的巡查和應(yīng)急值守，防范積水引發(fā)的各類安全事故。

　　（二）抓好規(guī)劃的落實(shí)與實(shí)施。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十二五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（國(guó)辦發(fā)[2012]24號(hào)），建設(shè)任務(wù)十分緊迫。針對(duì)今年以來(lái)普遍出現(xiàn)的污水處理能力增速放緩現(xiàn)象，各地要根據(jù)國(guó)家規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，抓緊調(diào)整本轄區(qū)城鎮(zhèn)排水與污水處理相關(guān)規(guī)劃，將建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到市、縣；督促各市、縣編制、完善城鎮(zhèn)排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃，將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目前期的審核把關(guān)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。

　?。ㄈ├^續(xù)做好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行存在問(wèn)題的整改工作。去年我部印發(fā)了《關(guān)于盡快整改城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行存在問(wèn)題的通知》（建城[2011]181號(hào)），要求對(duì)存在問(wèn)題的污水處理項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，并提出具體整改方案。對(duì)目前仍未整改到位的問(wèn)題項(xiàng)目，各地要加快整改。我部將在近期組織開展整改情況“回頭看”，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)一步督導(dǎo)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年8月6日