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關(guān)于全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2010年第三季度建設(shè)和運(yùn)行情況的通報(bào)
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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市、天津市、上海市水務(wù)局,海南省水務(wù)廳,重慶市城鄉(xiāng)建委、市政管委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
現(xiàn)將2010年第三季度全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況通報(bào)如下:
一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況
(一)總體情況
截至2010年9月底,全國(guó)設(shè)市城市、縣及部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱“城鎮(zhèn)”)累計(jì)建成污水處理廠2631座,污水處理能力達(dá)到1.22億立方米/日;全國(guó)正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目達(dá)1849個(gè),總設(shè)計(jì)能力約4660萬(wàn)立方米/日。
全國(guó)已有593個(gè)城市建有污水處理廠,占設(shè)市城市總數(shù)的90.7%;累計(jì)建成污水處理廠1623座,形成污水處理能力1.04億立方米/日;36個(gè)大中城市(直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市)建有污水處理廠376座,處理能力達(dá)4368萬(wàn)立方米/日。本季度又有丹東市等14個(gè)城市填補(bǔ)了無(wú)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的空白,但仍有61個(gè)設(shè)市城市沒(méi)有建成污水處理廠,其中一半以上分布在黑龍江、吉林、廣東三省。
全國(guó)已有933個(gè)縣(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)級(jí)單位)建有污水處理廠,約占縣城總數(shù)的52.1%;縣城及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建有污水處理廠1008座,處理能力達(dá)1826萬(wàn)立方米/日。
?。ǘ┤珖?guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況
2010年第三季度,全國(guó)實(shí)際新增城鎮(zhèn)污水處理能力755萬(wàn)立方米/日,1-9月累計(jì)新增污水處理能力1658萬(wàn)立方米/日,提前一個(gè)季度完成國(guó)務(wù)院提出的2010年“新增城鎮(zhèn)污水處理能力1500萬(wàn)立方米/日”的目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)污水處理能力增長(zhǎng)較快的省份為廣東、遼寧、河北。
二、建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行與污染物削減情況
2010年第三季度,全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠平均運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)80.3%,累計(jì)處理污水89.5億立方米,同比增長(zhǎng)20.8%;削減化學(xué)需氧量(COD)總量221.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)15.5%;平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度達(dá)到248mg/L。
全國(guó)設(shè)市城市污水處理廠平均運(yùn)行負(fù)荷率82.8%,累計(jì)處理污水79億立方米,削減化學(xué)需氧量(COD)總量198.2萬(wàn)噸,平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度達(dá)到251mg/L;其中,36個(gè)大中城市污水處理廠平均運(yùn)行負(fù)荷率為88.5%,累計(jì)處理污水35.2億立方米,削減化學(xué)需氧量(COD)總量91.8萬(wàn)噸,平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度達(dá)到260mg/L。
2010年第三季度,尚有235座投入運(yùn)行一年以上的城鎮(zhèn)污水處理廠平均運(yùn)行負(fù)荷率不足60%,占全國(guó)污水處理廠總數(shù)的9%;受雨季影響,有247座城鎮(zhèn)污水處理廠平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度不足100mg/L。
三、城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況
按照《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》的要求,我部依據(jù)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù),對(duì)各省、自治區(qū)和36個(gè)大中城市(直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市)2010年前三季度的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行考核并排序。
四、信息報(bào)送情況
2010年第三季度,“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報(bào)情況整體較好,運(yùn)行項(xiàng)目月報(bào)填報(bào)率超過(guò)98%(以處理能力計(jì)),但內(nèi)蒙古自治區(qū)、江西省運(yùn)行項(xiàng)目上報(bào)率較低;在建項(xiàng)目季報(bào)填報(bào)率仍有較大差距,上報(bào)率不足80%,浙江省、廣東省等未上報(bào)項(xiàng)目較多。希望四個(gè)省、自治區(qū)主管部門(mén)加強(qiáng)信息上報(bào)的監(jiān)督檢查工作。
五、下一步工作要求
(一)加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流系統(tǒng)改造
各地要對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的排水管道建設(shè)情況進(jìn)行排查,制定實(shí)施污水管道建設(shè)和雨污分流系統(tǒng)改造計(jì)劃,切實(shí)用足用好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,重點(diǎn)解決當(dāng)前城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度不高、運(yùn)行負(fù)荷率偏低問(wèn)題。
?。ǘ?qiáng)化處理設(shè)施日常運(yùn)行管理
各地要在繼續(xù)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加大運(yùn)行管理的監(jiān)管力度。組織專業(yè)隊(duì)伍,采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施和污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查;對(duì)于運(yùn)行負(fù)荷率低、排放不達(dá)標(biāo)甚至長(zhǎng)期不運(yùn)行的項(xiàng)目,要及時(shí)通報(bào)、限期整改;污水處理運(yùn)行企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》,完善和落實(shí)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求規(guī)范設(shè)施運(yùn)行、水質(zhì)化驗(yàn)等工作,確保設(shè)施運(yùn)行正常穩(wěn)定,發(fā)揮減排效益。
?。ㄈ┨岣呶鬯幚韽臉I(yè)人員素質(zhì)
各級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)污水處理從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn), 注重對(duì)工藝操控、化驗(yàn)分析等重要崗位人員的在職培訓(xùn)教育,不斷提高其業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)技術(shù)發(fā)展要求;污水處理運(yùn)行單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定配備人員,確保污水處理廠各環(huán)節(jié)連續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)信息報(bào)送工作
各級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”信息報(bào)送的監(jiān)管和檢查工作,對(duì)具備通水條件、發(fā)揮污染物削減效益的項(xiàng)目要及時(shí)轉(zhuǎn)為運(yùn)行,并將生成的用戶代碼和密碼及時(shí)告知污水處理運(yùn)行單位,督促運(yùn)行單位報(bào)送信息;污水處理運(yùn)行單位要重視運(yùn)行月報(bào)信息的報(bào)送工作,按照“及時(shí),準(zhǔn)確,全面”的原則,于每月10日前將信息錄入系統(tǒng)。
請(qǐng)各地按照我部《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》,在做好本地區(qū)自查的基礎(chǔ)上,做好年度考核的準(zhǔn)備工作。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一〇年十一月十五日
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