2015咨詢工程師現(xiàn)代咨詢方法與實務備考指導：特殊投入物影子價格的計算方法

　　二、特殊投入物影子價格的計算方法

　　投資項目的特殊投入物主要包括：勞動力、土地、自然資源。投資項目使用的這些特殊投入物，影子價格需要采取特定的計算方法。

　　(一)影子工資的計算方法

　　勞動力作為一種資源，項目使用了勞動力這種資源，社會要為此付出代價，國民經(jīng)濟評價中用“影子工資”來表示這種代價。影子工資就是投資項目工資成本的影子價格，即勞動力的影子價格。它是指該投資項目所雇傭的工人在沒有該投資項目的情況下，從事其他工作而對國民經(jīng)濟的貢獻，也就是要計算勞動力為本投資項目提供勞務而使整個國民經(jīng)濟為此付出的代價。影子工資有兩種計算方法：

　　1.機會成本法

　　勞動力的機會成本是指項目所用的勞動力如果不用于該項目而在其他生產(chǎn)經(jīng)營活動中所能創(chuàng)造的最大效益。它與勞動力的技術熟練程度和供求狀況(過剩與稀缺程度)有關，技術熟練程度要求高的，稀缺的勞動力，其機會成本高，反過來機會成本低。

　　勞動力影子工資=勞動力的機會成本新增資源消耗

　　技術勞動力的影子工資按照財務實際支出計算

　　非技術勞動力的影子工資按照影子系數(shù)：0.25-0.8計算

　　2.凈勞工國民經(jīng)濟費用法

　　凈勞工國民經(jīng)濟費用=C1--(C—m)=成本(因人工增加，社會建設成本的增加)—收益(因人工增加，人工消費的增加)

　　(二)土地國民經(jīng)濟費用的計算方法

　　土地在我國是一種稀缺資源，投資項目使用了土地，對國家來說就造成了國民經(jīng)濟費用支出。土地的地理位置對土地的機會成本影響很大，因此土地地塊的地理位置是影響土地國民經(jīng)濟費用的關鍵因素。

　　我國土地分為城市土地和農(nóng)村土地。城市的土地已經(jīng)很大程度上存在由市場形成的交易價格，市區(qū)內的土地、城市郊區(qū)的土地可以采取市場價格測定影子價格。

　　農(nóng)村的土地按照機會成本的方法測定影子價格。投資項目使用農(nóng)村土地的國民經(jīng)濟費用，由土地的機會成本和因土地轉變用途而發(fā)生的新增資源消耗兩部分構成。即：土地的國民經(jīng)濟費用=土地機會成本新增資源消耗。

　　土地機會成本按照投資項目占用土地而使國家為此損失的該土地“最好可行替代用途’的凈國民經(jīng)濟效益計算。

　　新增資源消耗主要包括拆遷費和人口安置費用。

　　三通一平等土地開發(fā)費用通常在投資項目的工程費用中列支，在國民經(jīng)濟評價中另行測算。

　　實際的投資項目評價中，土地的影子價格可以以財務評價中土地的征地費用為基礎進行調整計算。一般情況下，按國民經(jīng)濟評價費用與效益劃分原則，投資項目的實際征地費可以劃分為三部分，分別按照不同的方法調整：

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