企業(yè)如何保證安全使用特種設(shè)備

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 企業(yè)如何保證安全使用特種設(shè)備
 
 特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、改造、維修和檢測(cè)檢驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理,都與特種設(shè)備的安全運(yùn)行密切相關(guān)。從近年來(lái)我國(guó)特種設(shè)備的事故發(fā)生情況以及國(guó)外特種設(shè)備安全監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,保障特種設(shè)備的安全,不僅要抓好其生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、改造、維修）過(guò)程的監(jiān)管,更重要的是抓好使用環(huán)節(jié)的安全管理,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
一、建立健全特種設(shè)備使用安全制度
 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合所使用設(shè)備的特性和本單位具體情況，制定相應(yīng)的使用安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，以建立安全體系和安全責(zé)任制，從制度上保障設(shè)備的安全使用。
二、使用合法的特種設(shè)備
 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否有《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的相關(guān)文件。按照《條例》和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，特種設(shè)備出廠均附有必須的設(shè)計(jì)、制造等文件資料，設(shè)備在安裝后，也有相關(guān)的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證明文件。使用單位在購(gòu)置、安裝特種設(shè)備時(shí)，必須購(gòu)置符合上述規(guī)定的設(shè)備并請(qǐng)具備資質(zhì)的單位安裝，在使用前，認(rèn)真核對(duì)相關(guān)資料，為正確、安全地使用設(shè)備打下基礎(chǔ)。
三、使用登記
 特種設(shè)備投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督部門登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。使用登記是一種行政許可行為，未經(jīng)登記許可，任何單位不得使用特種設(shè)備。實(shí)施使用登記的目的是為了將設(shè)備納入安全監(jiān)察的視野，確保使用單位使用合法的設(shè)備，提示使用者加強(qiáng)安全管理和按章操作，同時(shí)也警示乘用者注意相關(guān)安全事項(xiàng)。使用登記標(biāo)志是證明該設(shè)備合法使用的證明，應(yīng)當(dāng)置于顯著位置，如鍋爐使用登記證可以置于鍋爐房?jī)?nèi)墻上，壓力容器使用登記證可以置于本體銘牌附近，電梯使用登記證可以置于轎箱內(nèi)等等。
四、建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案
 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件和資料；2、特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；3、特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；4、特種設(shè)備極其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；5、特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。特種設(shè)備在使用過(guò)程中需要修理、維護(hù)、定期檢驗(yàn)，必須以特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝原始文件資料作為依據(jù)。應(yīng)此，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備安全技術(shù)檔案。設(shè)備安全技術(shù)檔案包括設(shè)備本身技術(shù)文件和使用管理中產(chǎn)生的記錄等文件。建立完善的設(shè)備檔案并保持完整，是設(shè)備管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，反映了特種設(shè)備使用單位的管理水平。
五、維護(hù)保養(yǎng)
 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性、日常性維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。特種設(shè)備在使用過(guò)程中，由于內(nèi)在原因、外界因數(shù)等影響，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。通過(guò)經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查可以使一些問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，保證設(shè)備的安全運(yùn)行，提高設(shè)備的使用壽命。如，鍋爐需要經(jīng)常清洗水垢，清理爐膽，電梯等需要經(jīng)常上油、調(diào)整、檢查等。同時(shí)，特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、相關(guān)測(cè)量調(diào)控裝置和儀器，也能起到安全保護(hù)的作用，如：鍋爐、壓力容器、壓力管道上的安全閥，電梯上的安全鉗、起重機(jī)上的超載限制器、客運(yùn)索道的制動(dòng)器、游樂(lè)設(shè)施的制動(dòng)裝置等。有的附件是觀察特種設(shè)備是否正常使用的“眼睛”，如鍋爐的壓力表、溫度計(jì)、水位表等。因此，對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄，是十分重要的。
六、申報(bào)定期檢驗(yàn)
 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)提出定期檢驗(yàn)的要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。作好在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)工作，是特種設(shè)備安全監(jiān)察的一項(xiàng)重要制度，是確保安全使用的必要手段。特種設(shè)備在運(yùn)行中會(huì)因腐蝕、疲勞、磨損、等原因產(chǎn)生缺陷、隱患，通過(guò)定期檢驗(yàn)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些隱患和缺陷，以便采取措施進(jìn)行處理，保證特種設(shè)備能夠安全運(yùn)行到下一個(gè)周期。有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)安全 技術(shù)規(guī)范規(guī)定了特種設(shè)備的檢驗(yàn)周期，如鍋爐一般為兩年，壓力容器為4至6年，電梯為一年等?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定使用單位在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)提出定期檢驗(yàn)的要求，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)負(fù)責(zé)的原則。
七、消除事故隱患
 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。特種設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中，會(huì)因各種情況發(fā)生故障和異常情況，不及時(shí)消除，可能會(huì)引發(fā)事故。如鍋爐出現(xiàn)超溫、超壓、底水位等異?，F(xiàn)象，如不及時(shí)消除，就會(huì)引起爆炸；起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道等，往往有人乘坐或在作業(yè)時(shí)，出現(xiàn)故障如不及時(shí)處理，就會(huì)引發(fā)人身傷亡。使用單位對(duì)此必須進(jìn)行認(rèn)真處理，應(yīng)該停止運(yùn)行的必須停止運(yùn)行，不能帶病運(yùn)行，并且要進(jìn)行認(rèn)真的檢查，必要時(shí)安排檢測(cè)檢驗(yàn)，待故障、異常消除后，方可投入運(yùn)行。對(duì)存在嚴(yán)重隱患且無(wú)修理價(jià)值的特種設(shè)備以及超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的特種設(shè)備，應(yīng)予以報(bào)廢和辦理注銷。
八、制定特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案
 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。特種設(shè)備在發(fā)生事故時(shí)，怎樣減少和防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，避免造成更大的人員傷亡，顯得十分重要。如液化石油氣儲(chǔ)存場(chǎng)所發(fā)生泄漏時(shí)，必須切斷火源，防止燃燒。應(yīng)急措施和救援預(yù)案包括在出現(xiàn)緊急情況時(shí)或發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)對(duì)措施、救援處理辦法、程序以及部門和人員的責(zé)任計(jì)劃和安排等。使用單位還應(yīng)定期進(jìn)行演練，保證能夠在突發(fā)事故的情況下及時(shí)采取措施，將事故減少到最底程度。
九、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核持證上崗
 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的作業(yè)人員和相關(guān)管理人員（統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)
特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。特種設(shè)備的安全性能不但與特種設(shè)備本身的質(zhì)量安全性能有關(guān)，而且與作業(yè)人員的素質(zhì)和水平有關(guān)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核、發(fā)證，是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的一項(xiàng)主要工作和許可制度。特種設(shè)備的作業(yè)人員（含相關(guān)管理人員）主要包括鍋爐操作人員（司爐工）、鍋爐水處理人員、壓力容器操作人員、醫(yī)用氧倉(cāng)管理人員、氣瓶充裝人員、電梯操作人員、電梯安裝人員、電梯維護(hù)保養(yǎng)人員、起重機(jī)械操作人員、起重機(jī)械安裝人員、游樂(lè)設(shè)施操作人員、游樂(lè)設(shè)施安裝人員、游樂(lè)設(shè)施管理人員、客運(yùn)索道操作人員、客運(yùn)索道安裝人員、客運(yùn)索道管理人員、特種設(shè)備焊接人員等等。特種設(shè)備使用單位有義務(wù)就具體的設(shè)備安全知識(shí)、操作規(guī)程、相關(guān)安全制度等內(nèi)容，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)、教育以提高其作業(yè)技能水平。特種設(shè)備作業(yè)人員有義務(wù)在具體的作業(yè)過(guò)程中按照操作規(guī)程和規(guī)章制度進(jìn)行操作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
十、電梯使用特別規(guī)定
電梯是一重特殊的機(jī)電產(chǎn)品，廣泛用于人民群眾的工作生產(chǎn)和生活之中，電梯的安全運(yùn)行已經(jīng)成為關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要問(wèn)題。
1、日常維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定
 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑調(diào)整和檢查；電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)，接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急救援措施。
2、電梯制造單位對(duì)在用電梯負(fù)有跟蹤調(diào)查報(bào)告的義務(wù)
 電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查了解，對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督部門報(bào)告。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄。

十一、為公眾提供服務(wù)的運(yùn)營(yíng)使用特種設(shè)備的特別規(guī)定
 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備，是供乘客或游客乘坐使用的，發(fā)生事故可能直接造成人身傷害，社會(huì)影響惡劣，因此，必須強(qiáng)化安全管理。為此，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》專門作了以下4個(gè)方面的規(guī)定：
1、建立專職管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員
 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員。其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理。情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
2、安全運(yùn)行
 客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。電梯客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于被乘客注意的顯著位置?？瓦\(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。
3、運(yùn)營(yíng)使用單位主要負(fù)責(zé)人的義務(wù)
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí)，并全面負(fù)責(zé)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用。至少每月召開一次會(huì)議，督促檢查客運(yùn)索道，大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用工作。
4、乘客義務(wù)
 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意的要求，服務(wù)有關(guān)工作人員的指揮。