2015招標(biāo)師法律法規(guī)招標(biāo)采購(gòu)知識(shí)體系：招標(biāo)采購(gòu)中的管理學(xué)知識(shí)

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)

招標(biāo)采購(gòu)中的管理學(xué)知識(shí)

管理學(xué)是一門綜合性的交叉學(xué)科，是系統(tǒng)研究管理活動(dòng)的基本規(guī)律和一般方法的科學(xué)。管理學(xué)是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)的需要產(chǎn)生的，它的目的是：研究在現(xiàn)有的條件下，如何通過(guò)合理的組織和配置人、財(cái)、物等因素，提高生產(chǎn)力的水平。從本質(zhì)上說(shuō)，招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)是公共部門的一項(xiàng)非常重要的管理活動(dòng)，因此，管理學(xué)的相關(guān)理論也必然可以嵌人到招標(biāo)采購(gòu)的學(xué)科構(gòu)建之中。公共管理學(xué)和工商管理學(xué)都是管理學(xué)的分支。其中，公共管理學(xué)是公權(quán)力在管理學(xué)中的表現(xiàn)，主要是用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論方法和視角來(lái)研究公共管理問(wèn)題。其研究對(duì)象，除了政府組織管理外，還包括一般的社會(huì)公共組織、公益性組織或非政府組織、非菅利組織的管理問(wèn)題。其管理目標(biāo)，一是通過(guò)制度設(shè)計(jì)把可能非法千預(yù)民事活動(dòng)的權(quán)力關(guān)在“籠子”里，二是通過(guò)激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲制度和技術(shù)創(chuàng)新提高政府部門依法行政的效率。其中通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)等適當(dāng)采購(gòu)方式依法采購(gòu)公共產(chǎn)品是公共管理的重要內(nèi)容。

工商管理學(xué)研究對(duì)工商企業(yè)的管理，工商管理學(xué)是私權(quán)利在管理學(xué)中的表現(xiàn)。其管理目標(biāo)，一是盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，二是通過(guò)制度設(shè)計(jì)維持公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。招標(biāo)采購(gòu)是企業(yè)經(jīng)菅活動(dòng)的重要組成部分，在招標(biāo)采購(gòu)管理中，招糖人及其采購(gòu)部門依據(jù)企業(yè)采購(gòu)戰(zhàn)略和項(xiàng)目明確采購(gòu)需求、編制招標(biāo)采購(gòu)方案，包括采購(gòu)組織模式、標(biāo)包策劃、合同條款以及確定采購(gòu)執(zhí)行順序和重要事件點(diǎn)等，最后組織采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施、完成合同，全部過(guò)程體現(xiàn)了項(xiàng)目的啟動(dòng)、規(guī)劃計(jì)劃、執(zhí)行和監(jiān)控、結(jié)束等項(xiàng)目管理特征，項(xiàng)目管理屬于工商管理范疇。

招標(biāo)采購(gòu)中的戰(zhàn)略管理、計(jì)劃管理和管理要素及控制，直接決定了招標(biāo)采購(gòu)的質(zhì)量。

因此招標(biāo)師要應(yīng)用好相關(guān)的管理學(xué)理論知識(shí)，把握好戰(zhàn)略管理、計(jì)劃管理和影響招標(biāo)采購(gòu)的管理要素及控制之間的關(guān)系，有助于提升招標(biāo)采購(gòu)管理水平和效果。

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