滬寧高速公路江蘇段工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的實(shí)踐和體會(huì)

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摘要：介紹滬寧高速公路（江蘇段）在工程實(shí)施過(guò)程中為加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制，確保質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而采取的“劃分控制單元、落實(shí)分級(jí)責(zé)任、實(shí)行過(guò)程評(píng)定、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制”的具體做法。此方法的特點(diǎn)是在工程實(shí)施過(guò)程中不斷按既定的質(zhì)量目標(biāo)對(duì)事先劃定的控制單元進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，以保證整體工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。通過(guò)實(shí)踐，取得了較好的效果，其做法可供其它工程借鑒和參考。?   

　　關(guān)鍵詞：高速公路　質(zhì)量　評(píng)定　標(biāo)準(zhǔn)　程序　體會(huì)　　

　　滬寧高速公路江蘇段是國(guó)家“八五”重點(diǎn)工程，也是江蘇省的第一條高速公路，省委、省政府、省交通廳十分重視這條路的建設(shè)，把它作為江蘇“八五”期間的第一位工程，明確提出要“高質(zhì)量、高速度、高效益”地將滬寧高速公路建成國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的質(zhì)量目標(biāo)。為了這個(gè)目標(biāo)，建立了創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程質(zhì)量評(píng)定單元體系，將整個(gè)工程分解成若干評(píng)定、控制單元，在工程的實(shí)施過(guò)程中不斷對(duì)完工的單元工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)控制每個(gè)單元工程的質(zhì)量，來(lái)保證整個(gè)工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　滬寧高速公路江蘇段1992年6月14日開(kāi)工，建設(shè)總里程258.46km，其中主線(xiàn)248.21km，鎮(zhèn)江支線(xiàn)10.25km.全線(xiàn)共有橋梁431座、涵洞616道、通道294道、互通式立交20個(gè)、服務(wù)區(qū)6處。當(dāng)時(shí)招標(biāo)文件采用的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是交通部1985年頒發(fā)實(shí)施的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTJ071-85，1994年交通部重新頒布了新的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTJ071-94，對(duì)老標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)評(píng)定方法、單元?jiǎng)澐值茸髁溯^大的改動(dòng)。但從其總的精神來(lái)看，該標(biāo)準(zhǔn)在施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的適應(yīng)性不是很強(qiáng)，且有些重要指標(biāo)如壓實(shí)度、基層、底基層強(qiáng)度、混凝土強(qiáng)度等的評(píng)定方法不太清楚和合理，單元?jiǎng)澐址椒▽?duì)大規(guī)模工程的質(zhì)量管理顯得較粗，可操作性不太強(qiáng)。根據(jù)滬寧高速公路質(zhì)量管理特點(diǎn)和要求，為滿(mǎn)足動(dòng)態(tài)控制的需要，作了細(xì)化和調(diào)整，制定出滬寧高速公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定方法。

　　1、評(píng)定單元的劃分　　

　　合理劃分工程質(zhì)量評(píng)定單元，是進(jìn)行過(guò)程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，我們根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTJ071-94（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》）中單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的劃分原則和規(guī)定，結(jié)合滬寧高速公路工程的實(shí)際情況，為能有效控制工程質(zhì)量，對(duì)各施工招標(biāo)合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行考核，確立了以單位、分部、分項(xiàng)工程為基本評(píng)定單元的單元工程質(zhì)量評(píng)定體系，將整個(gè)工程劃分為300個(gè)單位工程，1400多個(gè)分部工程，11000多個(gè)分項(xiàng)工程，并建立了計(jì)算機(jī)輔助評(píng)定管理系統(tǒng)，落實(shí)了每個(gè)單元工程的監(jiān)理、施工責(zé)任人。?

　　1.1、單位工程的劃分　　

　　單位工程的劃分以每個(gè)獨(dú)立施工招標(biāo)合同段為基礎(chǔ)，每個(gè)合同段按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的路基工程、路面工程、橋梁工程、互通立交、交通安全設(shè)施、房屋建筑六類(lèi)進(jìn)行劃分。對(duì)路基、路面、交通安全設(shè)施，按標(biāo)段各劃分為一個(gè)單位工程；對(duì)橋梁工程（中橋、大橋），《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中是將一個(gè)標(biāo)段中數(shù)座大、中橋合為一個(gè)單位工程，為了便于施工過(guò)程中對(duì)每座橋梁的目標(biāo)質(zhì)量進(jìn)行控制和管理，我們將一個(gè)標(biāo)段中主線(xiàn)上的大、中橋以每座劃分為一個(gè)單位工程；支線(xiàn)上跨橋在《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中沒(méi)有單列為單位工程，是與橋梁工程合為一個(gè)單位工程，考慮到上跨橋有公路橋、人行橋等多種形式，且均為縣、鄉(xiāng)道路上跨，標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)不一，與主線(xiàn)橋梁相比，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要低，故將一個(gè)標(biāo)段中的支線(xiàn)上跨橋（不管幾類(lèi)、幾座）合并單獨(dú)劃分為一個(gè)單位工程；

　　對(duì)互通立交，因滬寧高速公路江蘇段沿線(xiàn)互通式立交均為獨(dú)立的施工招標(biāo)合同，故每個(gè)互通立交只劃分為一個(gè)單位工程；對(duì)房屋建筑，房屋建筑單位工程的劃分參照建設(shè)部《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GBJ300-88的劃分原則進(jìn)行，考慮到滬寧高速公路江蘇段沿線(xiàn)管理、收費(fèi)、服務(wù)等功能性房屋體量不大，且結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，工期又短，故將每一處房建（每個(gè)管理中心或每個(gè)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等）劃分為一個(gè)單位工程。

　　1.2、分部工程的劃分　　

　　分部工程的劃分方法基本按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的劃分原則。路基單位工程中按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》劃分為路基工程、排水工程、砌筑工程、涵洞與通道、小橋、大型擋土墻六類(lèi)分部工程，其中路基工程按1～3km劃分成若干個(gè)分部工程；排水、砌筑、涵洞與通道也分別按1～3km劃分成若干個(gè)分部工程，不管有幾處或幾道，即1～3km內(nèi)若有5道涵洞，只劃為一個(gè)涵洞分部工程；小橋、大型擋土墻，按每座或每處劃分為一個(gè)分部工程?；凇对u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的劃分規(guī)定，為便于對(duì)施工過(guò)程中的工程質(zhì)量按《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定控制，在劃分分部工程時(shí)要與施工計(jì)劃相結(jié)合，即要按連續(xù)施工的段落或在同一個(gè)時(shí)期（不要太長(zhǎng)）施工的項(xiàng)目來(lái)劃分分部工程，因此各類(lèi)分部工程樁號(hào)范圍不一定相對(duì)應(yīng)，應(yīng)從便于有效控制質(zhì)量出發(fā)。路面單位工程中以1～3km為基本單元?jiǎng)澐殖扇舾蓚€(gè)分部工程。

　　橋梁?jiǎn)挝还こ讨?，每座橋按基礎(chǔ)及下部（分解到每個(gè)墩臺(tái)）、上部構(gòu)造（分解為預(yù)制、安裝、現(xiàn)場(chǎng)澆筑、總體及橋面）、防護(hù)工程、引道工程，劃分成四個(gè)分部工程。主線(xiàn)大、中橋兩端的路基均歸入路基分部工程中，故主線(xiàn)橋梁沒(méi)有引道這一分部工程，支線(xiàn)上跨橋兩端接線(xiàn)不管多長(zhǎng)，均劃為引道分部工程。?　　互通立交單位工程中，按橋梁和匝道兩類(lèi)劃分分部工程，橋梁不論大、中、小均為一個(gè)分部工程，互通合同內(nèi)的主線(xiàn)段也作為一個(gè)分部工程。

　　交通安全設(shè)施單位工程中，以1～3km為基本單元，將一個(gè)單位工程中的標(biāo)志或標(biāo)線(xiàn)、護(hù)欄、隔離柵、照明設(shè)施、緊急電話(huà)等按1～3km劃分為若干個(gè)分部工程。?　　房屋建筑單位工程中，按房屋主體劃分房屋建筑分部工程；按室內(nèi)外供氣、給排水劃分供氣、給排水分部工程；按室內(nèi)、外供電等劃分電氣安裝分部工程，按場(chǎng)區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)、綠化、圍墻等劃分室外分部工程；按收費(fèi)天棚、收費(fèi)廣場(chǎng)、收費(fèi)島等劃分收費(fèi)天棚、收費(fèi)廣場(chǎng)工程，一處所有房屋的同類(lèi)項(xiàng)目按以上原則合并劃為一個(gè)分部工程。

　　1.3、分項(xiàng)工程的劃分　　

　　分項(xiàng)工程的劃分基本按照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)有些分項(xiàng)工程的劃分，從加強(qiáng)質(zhì)量控制和便于管理的角度出發(fā)，作了一些補(bǔ)充或調(diào)整。?   

　　1.3.1、瀝青混凝土路面分項(xiàng)工程　　滬寧高速公路江蘇段瀝青混凝土路面分為上、中、下三層，《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中只有上面層的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，雖在厚度這一指標(biāo)中對(duì)總厚度有要求，但對(duì)中、下面層的質(zhì)量評(píng)定指標(biāo)沒(méi)有明確規(guī)定。為了確保中、下面層的質(zhì)量，我們將中、下面層按1～3km劃分為分項(xiàng)工程，制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定。

　　1.3.2、瀝青混凝土橋面、橋上波形梁護(hù)欄、標(biāo)線(xiàn)等分項(xiàng)工程　　因橋上的瀝青混凝土橋面、波形梁護(hù)欄、標(biāo)線(xiàn)等均不是橋梁施工單位施工，其工程內(nèi)容也不全含在橋梁的招標(biāo)合同中，考慮到若將路面、交通安全設(shè)施單位施工的橋面或護(hù)欄、標(biāo)線(xiàn)，從其整體中劃出一部分，放入橋梁工程中去評(píng)定是不合理的，故沒(méi)有將其歸入橋梁工程中，而是分別歸入路面工程和交通安全設(shè)施工程中。?

　　1.3.3、房建工程　　

　　依據(jù)建設(shè)部《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》GBJ300-88，對(duì)其中主要分項(xiàng)工程進(jìn)行評(píng)定。房屋建筑分部工程所含分項(xiàng)有：地基、基礎(chǔ)、主體工程中的鋼筋、混凝土構(gòu)件安裝（樓板）、砌磚工程、地面、門(mén)窗安裝、屋面、裝飾；供氣、給排水分部工程所含分項(xiàng)有：室內(nèi)（室外）給排水管道安裝、室內(nèi)（室外）排水管道安裝、鍋爐安裝、室外供熱管道安裝；電氣安裝分部工程所含分項(xiàng)有：電纜線(xiàn)路、電氣照明器具及配電箱安裝、電氣變壓器安裝、成套配電柜（盤(pán)）及動(dòng)力開(kāi)關(guān)安裝；室外分部工程所含分項(xiàng)有：場(chǎng)區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)、綠化、圍墻；收費(fèi)天棚、收費(fèi)廣場(chǎng)分部工程所含分項(xiàng)有：屋架安裝、頂板安裝、收費(fèi)亭安裝、收費(fèi)廣場(chǎng)（包括收費(fèi)島）。

　　2、單元工程質(zhì)量的評(píng)定與控制   

　　質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)水平　　

　　單元工程的檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行交通部1994年10月1日頒布《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTJ071-94，對(duì)于在1994年10月1日前完成的分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)，按JTJ071-85標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，但應(yīng)按JTJ071-94規(guī)定的評(píng)分法計(jì)算各項(xiàng)評(píng)定得分，即增加了質(zhì)量保證資料的檢查與評(píng)定。分項(xiàng)工程的評(píng)分計(jì)算方法統(tǒng)一按《檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》的“綜合得分＝實(shí)測(cè)項(xiàng)目得分-外觀扣分-質(zhì)量保證資料扣分”規(guī)定執(zhí)行。分部工程和單位工程采用加權(quán)平均值計(jì)算法確定其相應(yīng)的評(píng)分值。