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2015年安全工程師《管理》:事故應(yīng)急救援的后果
公共安全事故、災(zāi)害與事件雖然是小概率事件,但后果一般比較嚴(yán)重,能造成廣泛的公眾影響,應(yīng)急處理稍有不慎,就可能改變事故、災(zāi)害與事件的性質(zhì),使平穩(wěn)、有序、和平狀態(tài)向動態(tài)、混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故、災(zāi)害與事件波及范圍擴展,卷人人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大,猝變、激化與放大造成的失控狀態(tài),不但迫使應(yīng)急呼應(yīng)升級,甚至可導(dǎo)致社會性危機出現(xiàn),使公眾立即陷入巨大的動蕩與恐慌之中。因此,重大事故(件)的處置必須堅決果斷,而且越早越好,防止事態(tài)擴大。
因此,為盡可能降低重大事故的后果及影響,減少重大事故所導(dǎo)致的損失,要求應(yīng)急救援行動必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。所謂迅速,就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機制,能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息,迅速地調(diào)集所需的大規(guī)模應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源,迅速地建立起統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng),開展救援活動。所謂準(zhǔn)確,要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機制,能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息,正確地預(yù)測事故的發(fā)展趨勢,準(zhǔn)確地對救援行動和戰(zhàn)術(shù)進行決策。所謂有效,主要指應(yīng)急救援行動的有效性,很大程度上它取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否,包括應(yīng)急隊伍的建設(shè)與訓(xùn)練、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的配備與維護、預(yù)案的制定與落實以及有效的外部增援機制等。
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