安全工程師《管理知識(shí)》第五章：重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控（9）

　　二、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控

　?。ㄒ唬┲卮笪ｋU(xiǎn)源的監(jiān)控措施（掌握）

　　安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)督管理體系，建立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施重大危險(xiǎn)源的宏觀監(jiān)控與管理，最終建立和健全重大危險(xiǎn)源的管理制度和監(jiān)控手段。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。通過各參數(shù)的變化趨勢(shì)對(duì)危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，在企業(yè)中特別要嚴(yán)密監(jiān)視重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)變化趨勢(shì)。（參見教材P106.）

　?。ǘ┲卮笪ｋU(xiǎn)源宏觀監(jiān)控的實(shí)施

　　1.宏觀監(jiān)控的主要思路（6個(gè)）

　　1）建立企業(yè)負(fù)責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系；

　　2）明確存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)源的管理責(zé)任、管理要求（包括組織制度、報(bào)告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施方案等），促使企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制，確保安全。

　　3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)，對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理，針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)確定規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方法，督促企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，建立監(jiān)控機(jī)制，并督促隱患整改。

　　4）建立健全新建、改建企業(yè)重大危險(xiǎn)源申報(bào)和分級(jí)制度，使重大危險(xiǎn)源管理規(guī)范化、制度化。

　　5）與技術(shù)中介組織配合，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況，提供監(jiān)控的管理及技術(shù)指導(dǎo)。

　　6）建立全國(guó)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)，進(jìn)而建立企業(yè)負(fù)責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系。

　　重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行。信息網(wǎng)絡(luò)建成之后，市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)了解一二級(jí)危險(xiǎn)源的情況和監(jiān)察信息，有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察；國(guó)家安全監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)各城市的一級(jí)危險(xiǎn)源的監(jiān)察情況進(jìn)行監(jiān)督

　　2.宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想

　　各城市應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，有條件的城市可建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，使重大危險(xiǎn)源的分布情況更加直觀。

　　3.宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案

　　各子系統(tǒng)要求采集城市所轄的重大危險(xiǎn)源信息，在各城市的地理信息系統(tǒng)（電子地圖）上進(jìn)行危險(xiǎn)源信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表以及多媒體信息顯示，并將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。

　　監(jiān)控總系統(tǒng)要求上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)（Internet），建立自己的網(wǎng)絡(luò)主頁（HomePage），以便子系統(tǒng)和其他授權(quán)用戶可以在網(wǎng)上訪問總系統(tǒng)的主頁，子系統(tǒng)將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況通過Internet及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。

　　4.城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)

　　城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理、多媒體、地理信息系統(tǒng)于一身，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)、直觀、形象地提供重大危險(xiǎn)源信息，以及發(fā)生事故后搶險(xiǎn)、救援信息，有利于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確地決策，最大限度地減少發(fā)生重大事故的可能性及事故后造成的各項(xiàng)損失。

　　系統(tǒng)的目標(biāo)和任務(wù)主要包括：（4個(gè)）

　?。?）重大危險(xiǎn)源信息（包括多媒體及地理信息）的管理；

　?。?）重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度評(píng)估的計(jì)算機(jī)輔助分析；

　　（3）重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案的形象表述；

　?。?）為政府部門宏觀管理和政府決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段，提高政府部門安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

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