安全工程師《管理知識(shí)》第一章：安全生產(chǎn)管理概述（15）

　　（四）系統(tǒng)安全理論

　　在20世紀(jì)50年代至60年代美國(guó)研制洲際導(dǎo)彈的過(guò)程中，系統(tǒng)安全理論應(yīng)運(yùn)而生。

　　1.系統(tǒng)安全理論定義：從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，在系統(tǒng)壽命周期的各階段，運(yùn)用工程的方法，識(shí)別危險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性減少到最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的功能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度，稱(chēng)為系統(tǒng)安全。即從系統(tǒng)本質(zhì)上消除或控制危險(xiǎn)因素，從根本上解決系統(tǒng)的安全，使系統(tǒng)本身成為安全的系統(tǒng)。

　　2.系統(tǒng)安全理論主要觀點(diǎn)如下（包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念）：

　　（1）在事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為，而忽略硬件故障在事故致因中的作用的傳統(tǒng)觀念，開(kāi)始考慮如何通過(guò)改善物的系統(tǒng)可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。

　?。?）沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素。通常所說(shuō)的安全或危險(xiǎn)只不過(guò)是一種主觀的判斷。

　?。?）不可能根除一切危險(xiǎn)源，可以減少現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。要減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。

　　（4）由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的危險(xiǎn)源，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。

　　3.安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源，努力把事故發(fā)生概率降到最低，即使萬(wàn)一發(fā)生事故，也可把傷害和損失控制在較輕的程度上。

　　4.結(jié)論：系統(tǒng)安全理論認(rèn)為事故的發(fā)生是許多失誤（人）和故障（物）復(fù)雜關(guān)聯(lián)、共同作用的結(jié)果，但可能意外釋放的能量才是事故發(fā)生的根本原因。因此，必須注重整個(gè)系統(tǒng)壽命周期的事故預(yù)防，要采取適當(dāng)?shù)拇胧?，統(tǒng)籌兼顧，而非孤立地控制各個(gè)因素。

　　四、事故預(yù)防與控制的基本原則（掌握）P9-10

　　事故預(yù)防與控制包括事故預(yù)防和事故控制。

　　1.事故預(yù)防定義，是指通過(guò)采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生；

　　2.事故控制定義，是通過(guò)采取技術(shù)和管理手段，使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減小。

　　對(duì)于事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育和安全管理等方面入手，采取相應(yīng)對(duì)策。

　?。?）安全技術(shù)對(duì)策著重解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題。

　　（2）安全教育對(duì)策和安全管理對(duì)策則主要著眼于人的不安全行為問(wèn)題。

　　安全教育對(duì)策主要是使人知道哪里存在危險(xiǎn)源，如何導(dǎo)致事故，事故的可能性和嚴(yán)重程度如何，面對(duì)可能的危險(xiǎn)應(yīng)該怎么做。

　　（3）安全管理措施則是要求必須怎么做。

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