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2015年安全工程師《事故案例分析》沖刺總結(jié)(7)
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六、事故調(diào)查取證的一般原則
實(shí)事求是,客觀真實(shí),全面完整。
七、事故性質(zhì)認(rèn)定的原則和程序
1.事故性質(zhì)認(rèn)定的原則
對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定可以依據(jù)國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等來評(píng)定。(自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。)
2.事故性質(zhì)認(rèn)定的程序
?。?)區(qū)分事故的性質(zhì),按事故的性質(zhì)可分為以下幾種:自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。
?。?)確定事故的責(zé)任者,根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實(shí),通過對(duì)事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析;找出對(duì)應(yīng)于這些原因的人及其與事件的關(guān)系,確定是否屬于事故責(zé)任者;按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為:直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
?。?)事故責(zé)任分析的步驟
a.按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí);
b.按照有關(guān)組織管理(勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)因素(如規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、安裝、維護(hù)檢修、生產(chǎn)指標(biāo)),追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責(zé)任;
c.按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任;
d.根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大?。┖拓?zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度(搶救和防治事故擴(kuò)大的態(tài)度、對(duì)調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見。
八、安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)
1.安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)
根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),分清事故責(zé)任。
?。?)直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。
?。?)主要責(zé)任者:指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。
有下列情況之一時(shí),應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:
a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的;
b.違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的;
c.違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。
?。?)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
有下列情況之一時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
a.由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的;
b.未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;
c.機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;
d.作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的;
e.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。
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