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安全工程師考試安全生產(chǎn)法課程講義(3)
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四、特大事故的量化標(biāo)準(zhǔn)
量化標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)不同行業(yè)的事故發(fā)生情況共同制定。
詳見(jiàn)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
五、具有下列違法行為之一的追究涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政審批部門(mén)和負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的政府有關(guān)部門(mén)、 機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任:
?。ㄒ唬?duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件予以批準(zhǔn)的;
?。ǘ?duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件, 與當(dāng)事人勾結(jié)串通取得批準(zhǔn)的;
(三)發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人不再具備安全條件而不立即撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)的;
(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位未予查封取締的;
(五)未履行法定職責(zé)和程序、發(fā)生特大安全事故的;
(六)不報(bào)、瞞報(bào)、或者拖延報(bào)告特大安全事故的;
(七)阻礙、干涉事故調(diào)查的;
?。ò耍┳钃?、干涉對(duì)特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
六、追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定
1、追究行政責(zé)任的規(guī)定:
對(duì)于違反本規(guī)定發(fā)生特大安全事故的,根據(jù)情節(jié)輕重, 分別給予地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府部門(mén)、 機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人降級(jí)、撤職直至開(kāi)除公職的處分;
對(duì)于中小學(xué)校違反本規(guī)定的,給予校長(zhǎng)記過(guò)、降級(jí)直至撤職的處分;
發(fā)生特大安全事故,社會(huì)影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的,由國(guó)務(wù)院對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省級(jí)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人給予行政處分。
2、追究刑事責(zé)任的規(guī)定:
地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任(《刑法》397條)。
中小學(xué)校校長(zhǎng)構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
重特大生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究
部際聯(lián)席會(huì)議制度
重特大生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,是由監(jiān)察部發(fā)起,經(jīng)國(guó)務(wù)院于2007年9月14日正式批復(fù)建立的。聯(lián)席會(huì)議由監(jiān)察部、公安部、司法部、安全監(jiān)管總局和最高人民法院、最高人民檢察院組成。聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是研究制定貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理方面決策部署的措施,掌握全國(guó)重特大生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究情況,協(xié)調(diào)解決責(zé)任追究工作中遇到的重大問(wèn)題,督促落實(shí)對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究決定和建議。
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