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2015年安全工程師考試《安全生產(chǎn)法》復(fù)習(xí)資料(32)
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3.聽證程序
聽證程序是在對(duì)較重的行政處罰實(shí)施前適用的一種程序。依照《行政處罰法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求舉行聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證程序依照以下程序組織:
?。?)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出;
?。?)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);
(3)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證公開舉行;
?。?)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;
(5)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托1~2人代理;
?。?)舉行聽證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
?。?)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。
聽證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)依法作出決定。
?。ㄈ┬姓幜P的執(zhí)行
1.如期履行
行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
2.當(dāng)場(chǎng)收繳罰款
依法作出當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定并可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,有兩種情形:一是依法給予20元以下罰款的,二是不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān)。
3.事后收繳罰款
作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)白收到行政處罰決定書15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。當(dāng)事人不履行行政處罰決定的,作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)可以采取3項(xiàng)措施:一是到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。二是根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。三是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
小結(jié):本講通過(guò)對(duì)行政處罰概念的了解,重點(diǎn)講述了行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄和適用,以及行政處罰決定、程序和執(zhí)行。
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