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安全工程師考試知識輔導(dǎo):事故預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點
事故預(yù)警的目標(biāo)是通過對生產(chǎn)活動和安全管理進行監(jiān)測與評價,警示生產(chǎn)過程中所面臨的危害程度。
事故預(yù)警需要完成的任務(wù)是針對各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價,及時報警,并根據(jù)預(yù)警分析的結(jié)果對事故征兆的不良趨勢進行矯正、預(yù)防與控制。事故預(yù)警在完成上述任務(wù)的基礎(chǔ)上,還要體現(xiàn)與其他預(yù)測工作不同的特征。
?。ㄒ唬┛焖傩?。即建立的預(yù)警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進行信息搜集、傳遞、處理、識別和發(fā)布,這一系統(tǒng)的任何一個環(huán)節(jié)都必須建立在“快速”的基礎(chǔ)上,失去了快速性,事故預(yù)警就失去了意義。因為事故預(yù)警尚未發(fā)出,事故很可能已經(jīng)發(fā)生,根本來不及發(fā)布事故警報,也不可能實施預(yù)控。事故預(yù)警這個“報警器”就沒有發(fā)揮任何作用。
(二)準(zhǔn)確性。工業(yè)生產(chǎn)過程中的信息復(fù)雜多變,事故預(yù)警不僅要求快速搜集和處理信息,更重要的是要對復(fù)雜多變的信息做出準(zhǔn)確的判斷。判斷是否正確,關(guān)系到整個預(yù)警的成敗。要在短時間內(nèi)對復(fù)雜的信息做出正確判斷,必須事先針對各種事故制定出科學(xué)、實用的信息判斷標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序,并嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進行判斷,避免信息判斷及其過程的隨意性。
(三)公開性。即事故信息一經(jīng)確認(rèn),就必須客觀、如實地向企業(yè)和社會公開發(fā)布。因為控制事故發(fā)展和應(yīng)急救援需要企業(yè)、社會的力量。由于事故的發(fā)生取決于人、機、環(huán)、管等多種復(fù)雜因素的影響,公開影響事故發(fā)生的各種信息一是有利于社會監(jiān)督,二是有利于企業(yè)及時采取有效措施,控制事故發(fā)生。
(四)完備性。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)能全面收集與事故相關(guān)的各類信息,據(jù)此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢。
(五)連貫性。要想使預(yù)警分析不致因孤立、片面而得出錯誤的結(jié)論,每一次的分析應(yīng)以上次的分析為基礎(chǔ),緊密銜接,才能確保預(yù)警分析的連貫和準(zhǔn)確。
預(yù)警機制作為一種制度,需要利用高科技手段,將監(jiān)測到的各種異常信息在事故發(fā)生前進行預(yù)告。這要求報警、接警、處警的部門和第一響應(yīng)隊伍明確預(yù)警的方式、方法、程序和監(jiān)督措施。
在構(gòu)建預(yù)警機制過程中,需要綜合考慮以下因素: 一是要處理好點與面之間的關(guān)系,既要做到重點突出,又要防止顧此失彼;二是要處理好社會敏感與實際危害之間的關(guān)系,雖然兩者之間具有一定的相關(guān)性,但社會敏感的突發(fā)公共事件未必就是危害性重大的,反之亦然;三是處理好高風(fēng)險與高危險之間的關(guān)系,有些事故發(fā)生概率很高,但危險性卻未必高;而有些事故危險性很大,未必風(fēng)險大,二者之間缺乏必然的聯(lián)系;四是處理好預(yù)警機制的硬件與軟件之間的關(guān)系,任何有效的預(yù)警機制都必然是由設(shè)備、設(shè)施等構(gòu)成的硬件與由技術(shù)、制度、政策、管理等構(gòu)成的軟件組成,實際建立中需要理順二者之間的關(guān)系;五是防止重復(fù)投資,造成資源的浪費。
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