復習指導——建設(shè)工程質(zhì)量保證金處理（上）

　　一、建設(shè)工程質(zhì)量保證（保修）金（以下簡稱保證金）

　　1、保證金的含義

　　建設(shè)工程質(zhì)量保證（保修）金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期（即質(zhì)量保修期）內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。

　　缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制標準、設(shè)計文件，以及承包合同的約定。

　　2、缺陷責任期及其計算

　　發(fā)包人與承包人應(yīng)該在工程竣工之前（一般在簽訂合同的同時）簽訂質(zhì)量保修書，作為合同的附件。保修書中應(yīng)該明確約定缺陷責任期的期限。

　　缺陷責任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計算。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的，期限責任期從實際通過竣（交）工驗收之日起計算。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限竣（交）工驗收的，在承包人提交竣（交）工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期

　　3、保證金預留比例及管理

　?。?）保證金預留比例。全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項目，按工程價款結(jié)算總額5%左右的比例預留保證金，社會投資項目采用預留保證金方式的，預留保證金的比例可以參照執(zhí)行發(fā)包人與承包人應(yīng)該在合同中約定保證金的預留方式及預留比例。

　?。?）保證金預留。建設(shè)工程竣工結(jié)算后，發(fā)包人應(yīng)按照合同約定及時向承包人支付工程結(jié)算價款并預留保證金。

　?。?）保證金管理。缺陷責任期內(nèi)，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應(yīng)按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目，保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位，由使用單位代行發(fā)包人職責

　　社會投資項目采用預留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由金融機構(gòu)托管；采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他方式的，發(fā)包人不得再預留保證金，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容

　　發(fā)、承包雙方在工程質(zhì)量保修書中約定的建設(shè)工程的保修范圍包括：地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，供熱與供冷系統(tǒng)，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，以及雙方約定的其他項目。

　　具體保修的內(nèi)容，雙方在工程質(zhì)量保修書中約定。

　　由于用戶使用不當或自行修飾裝修、改動結(jié)構(gòu)、擅自添置設(shè)施或設(shè)備而造成建筑功能不良或損壞者，以及對因自然災害等不可抗力造成的質(zhì)量損害，不屬于保修范圍。

　　三、缺陷責任期

　　缺陷責任期為發(fā)、承包雙方在工程質(zhì)量保修書中約定的期限。但不能低于《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》要求的最低保修期限。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對建設(shè)工程在正常使用條件下的最低保修期限的要求為：

　　（1）地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

　?。?）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為五年；

　?。?）供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期和供熱期；

　?。?）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為二年。

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