建設(shè)工程施工合同重點(diǎn)條款：計(jì)量與支付條款

2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》

計(jì)量與支付條款

計(jì)量是確定施工合同價(jià)格和支付合同價(jià)款的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是施工合同履行中經(jīng)常出現(xiàn)爭(zhēng)議的活動(dòng)，規(guī)范計(jì)量活動(dòng)主要從計(jì)量規(guī)則、計(jì)量周期和計(jì)量程序等三個(gè)方面予以明確。

1）關(guān)于明確工程量計(jì)量規(guī)則通用合同條款一般規(guī)定計(jì)算規(guī)則應(yīng)以相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，具體可以由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。

2）關(guān)于計(jì)量周期一般可以分為按月計(jì)量、按形象進(jìn)度里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)量和其他約定計(jì)量周期等方式。在通用合同條款中采用按月計(jì)量，主要是考慮發(fā)包人和承包人對(duì)資金的投人和收入回收的平衡，且按月計(jì)量比較符合交易習(xí)慣。而且，如采用形象進(jìn)度里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)量周期或其他方式，容易導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性塑資，從鼓勵(lì)合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)合理分配的角度，按月計(jì)量較為適當(dāng)。

3）關(guān)于計(jì)量的具體程序和具體內(nèi)容總體上可以分為單價(jià)合同和總價(jià)合同兩類分別規(guī)范，需要注意的是：①計(jì)量約定的周期，應(yīng)當(dāng)考慮報(bào)送日期與截至日期的間距，否則無(wú)法實(shí)施。②監(jiān)理人對(duì)工程量有異議的，有權(quán)要求承包人進(jìn)行共同復(fù)核或抽樣復(fù)測(cè)。承包人有協(xié)助義務(wù)，并按監(jiān)理人要求提供補(bǔ)充計(jì)量資料。承包人未協(xié)助完成復(fù)核或抽樣復(fù)測(cè)的，監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。③注意默示規(guī)則，即監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報(bào)表后的7天內(nèi)完成審核的，視為認(rèn)可承包人報(bào)送的工程量。④總價(jià)合同采用支付分解表計(jì)量支付的，可以按照合同約定進(jìn)行計(jì)量，也可以不計(jì)量，但是支付按約定執(zhí)行即可。⑤對(duì)于其他價(jià)格形式合同的計(jì)量，合同當(dāng)事人可在專用合同條款中約定相應(yīng)的計(jì)量方式和程序。

支付條款是施工合同中最為重要的條款之一，施工合同中的支付包括現(xiàn)付款、進(jìn)度款和竣工結(jié)算價(jià)款的支付。一般將預(yù)付款支付和進(jìn)度款支付安排在計(jì)量支付條款中，而將竣工結(jié)算價(jià)款的支付與竣工結(jié)算條款一并描述。關(guān)于預(yù)付款支付，鑒于工程實(shí)踐中需要發(fā)包人和承包人共同商議，故《2007版標(biāo)準(zhǔn)文件》中規(guī)定，預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。住建部《2015版施工合同》示范文本中則對(duì)預(yù)付款的支付時(shí)間提供了推薦性約定，規(guī)定預(yù)付款至遲應(yīng)在開(kāi)工通知載明的開(kāi)工日期7天前支付。關(guān)于進(jìn)度款支付，原則上由承包人按照計(jì)量周期在向監(jiān)理人提交計(jì)量申請(qǐng)報(bào)告時(shí)即同時(shí)提交進(jìn)度款的付款申請(qǐng)單，監(jiān)理人將付款申請(qǐng)單報(bào)送發(fā)包人，發(fā)包人審批后頒發(fā)進(jìn)度付款證書(shū)，并在約定時(shí)間內(nèi)支付進(jìn)度款。

需要注意的是，進(jìn)度付款申請(qǐng)的審批，將影響到竣工結(jié)算編制與審批，為縮短竣工結(jié)算的辦理時(shí)間，應(yīng)在進(jìn)度付款申請(qǐng)審批中將已完工作的全部費(fèi)用以及與合同期中履行的全部事項(xiàng)予以計(jì)量和計(jì)價(jià)，包括已完合同工作對(duì)應(yīng)的合同價(jià)款、變更價(jià)款、索賠金額、違約金計(jì)算、質(zhì)量保證金的內(nèi)容等方面。如此，竣工結(jié)算的范圍將縮小至未辦理最后一期結(jié)算的部分和需要調(diào)整的部分，竣工結(jié)算的效率將極大提高。

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