2015年招標(biāo)采購合同管理教材知識(shí)點(diǎn)：法律

2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購合同管理》

1）法律

①《招標(biāo)投標(biāo)法》。《招標(biāo)投標(biāo)法》由第九屆全國(guó)人大常委會(huì)于1999年8月30日審議通過，并于2000年1月1日起正式施行。該法是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中一部非常重要的法律，是招糖投標(biāo)領(lǐng)域的基本法律。《招標(biāo)投標(biāo)法》共六章，68條。第一章總第2章招標(biāo)采購合同法律基礎(chǔ)。23貝IJ，主要規(guī)定了《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法宗旨、適用范圍、必須招標(biāo)的范圍、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則以及對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督；第二章招標(biāo)，具體規(guī)定了招標(biāo)人的定義、招標(biāo)項(xiàng)目的條件、招標(biāo)方式、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的地位、成立條件和資格認(rèn)定、招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書的發(fā)布、對(duì)潛在投標(biāo)人的資格審查、招標(biāo)文件的編制、澄清或修改等內(nèi)容；第三章投標(biāo)，具體規(guī)定了參加投標(biāo)的基本條件和要求、投標(biāo)人編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)遵循的原則和要求、聯(lián)合體投標(biāo)、以及投標(biāo)文件的遞交、修改和撤回程序等內(nèi)容；第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)，具體規(guī)定了開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)環(huán)節(jié)的行為規(guī)則和時(shí)限要求等內(nèi)容；第五章法律責(zé)任，規(guī)定了違反招標(biāo)投標(biāo)基本程序的行為規(guī)則和時(shí)限要求應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；第六章附則，規(guī)定了《招標(biāo)投標(biāo)法》的例外適用情形以及生效日期。

②《政府采購法》?！墩少彿ā酚傻诰艑萌珖?guó)人大常委會(huì)于2002年6月29日審議通過，并于2003年1月1日起正式施行。《政府采購法》的實(shí)施使我國(guó)政府采購工作步人法制化軌道，對(duì)推動(dòng)政府采購發(fā)展具有十分重要的意義?！墩少彿ā饭簿耪?，88條。

第一章總則，規(guī)定了立法目的、適用范圍、政府采購原則、政府采購工程招標(biāo)投標(biāo)適用的法律、政府采購組織形式、政府采購政策性規(guī)定、政府采購信息管理，以及政府采購的監(jiān)督管理部門等；第二章政府采購當(dāng)事人，規(guī)定了政府采購當(dāng)事人的范圍和含義、集中采購機(jī)構(gòu)的設(shè)立和要求、供應(yīng)商資格條件、供應(yīng)商組成聯(lián)合體等；第三章政府采購方式，規(guī)定了政府采購采用的方式、適用情形和有關(guān)要求等；第四章政府采購程序，規(guī)定了政府采購預(yù)算編制、五種采購方式的程序和要求、履約驗(yàn)收和采購文件保存等；第五章政府采購合同，規(guī)定了政府采購合同適用的法律、合同形式、合同必備條款、合同訂立、合同備案、分包履行、補(bǔ)充合同、合同變更、合同中止或者終止等；第六章質(zhì)疑與投訴，規(guī)定了供應(yīng)商就有關(guān)政府采購事項(xiàng)進(jìn)行詢問、質(zhì)疑、投訴的方式、途徑和時(shí)限，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)以及政府采購監(jiān)督管理部門進(jìn)行答復(fù)、處理的方式和時(shí)限，供應(yīng)商申請(qǐng)行政復(fù)議和訴訟的權(quán)利等；第七章監(jiān)督檢查，規(guī)定了政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容和要求、集中采購機(jī)構(gòu)及人員的要求和考核、審計(jì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門等的監(jiān)督職責(zé)等；

第八章法律責(zé)任，規(guī)定了各當(dāng)事人、政府采購監(jiān)督管理部門及其工作人員違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；第九章附則，規(guī)定了《政府采購法》的例外適用情形以及生效日期等。

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