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2015年招標(biāo)采購合同管理教材知識點(diǎn):招標(biāo)師合同管理的特點(diǎn)
2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購合同管理》
招標(biāo)師合同管理的特點(diǎn)
招標(biāo)師雖然不是工程、貨物、服務(wù)采購等招標(biāo)采購合同的當(dāng)事人,卻對招標(biāo)采購合同簽訂和履行有重大影響,不僅影響整個項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)體系的科學(xué)性、合理性,合同簽訂的合法性、有效性,合同采購模式、招標(biāo)合同單元、合同類型、招標(biāo)方式等的優(yōu)化選擇,以及合同實(shí)際履行是否順利,還影響合同價格、質(zhì)量、時間等整個項(xiàng)目合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,招標(biāo)師合同管理具有以下特點(diǎn):
①招標(biāo)師合同管理應(yīng)具有全局性、系統(tǒng)性。招標(biāo)師要站在整個項(xiàng)目的全局高度,在工程建設(shè)項(xiàng)目或政府采購活動實(shí)施前,對整個項(xiàng)目的最小合同單元、招標(biāo)合同單元、合同結(jié)構(gòu)及體系、合同要素配置、合同訂立時序等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì),體現(xiàn)了招標(biāo)師合同管理的全局性、系統(tǒng)性和前瞻性。
②招標(biāo)師合同管理應(yīng)貫穿整個項(xiàng)目管理的全過程。招標(biāo)師合同管理應(yīng)覆蓋合同簽訂前的整個招標(biāo)投標(biāo)管理,協(xié)助參與簽訂合同,以及合同履行過程中的監(jiān)督、跟蹤和反饋等。
因此,招標(biāo)師合同管理要貫穿整個項(xiàng)目管理的全過程和招標(biāo)采購合同管理的全過程。
③重點(diǎn)在招標(biāo)過程的合同管理。招標(biāo)師最重要的工作是做好合同形成前的招投標(biāo)管理,通過編制高質(zhì)量的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、合同文件等,目的是能形成一個合法、公平、合理的招標(biāo)采購合同。
④突出預(yù)防管理功能。合同形成前的前期招投標(biāo)工作對后期的合同簽訂和履行將起到?jīng)Q定性的影響作用。招標(biāo)師的工作就是要分析、預(yù)測、預(yù)防可能出現(xiàn)的影響合同簽訂和履行的各種風(fēng)險(xiǎn),采取合同預(yù)防措施和控制方法,將后期可能出現(xiàn)的矛盾、隱患等消滅在萌芽狀態(tài),減少甚至避免合同索賠和爭議的發(fā)生。
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