招標(biāo)師采購專業(yè)實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)：投標(biāo)人的行政法律責(zé)任

招標(biāo)師采購專業(yè)實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)

投標(biāo)人的行政法律責(zé)任是指投標(biāo)人因違反行政法律規(guī)范，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。目前，我國對于投標(biāo)人的行為規(guī)范及行政責(zé)任主要體現(xiàn)在《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和一些部門規(guī)章之中。

1）投標(biāo)人需承擔(dān)行政法律責(zé)任的違法行為。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人需承擔(dān)行政法律責(zé)任的違法行為，主要可以分為導(dǎo)致招標(biāo)無效、中標(biāo)無效和其他違法行為。其中，投標(biāo)人的下列違法行為將導(dǎo)致中標(biāo)無效：

①投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的。

②依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。

2）除導(dǎo)致中標(biāo)無效的違法行為，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任的其他違法行為還包括：

①投標(biāo)者串通投標(biāo)、抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；投標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的；。

②對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的；

③中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的；

④投標(biāo)人出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；

⑤中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；

⑥法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

3）投標(biāo)人承擔(dān)行政法律責(zé)任方式。投標(biāo)人的行政責(zé)任是指投標(biāo)人因違反行政法律規(guī)范，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過程因違法行為所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任的方式有：

①警告；

②對單位責(zé)令停業(yè)整壩；

③有違法所得的并處沒收違法所得；

④吊銷營業(yè)執(zhí)照；

⑤罰款，對違法行為的罰款的處罰是雙罰制，即處罰違法的單位也處罰單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員；

⑥取消參與投標(biāo)的資格，根據(jù)其違法人員的違法行為取消其參與投標(biāo)的資格時(shí)間從最低的1年到3年不等，但如果中標(biāo)人有不履行與招標(biāo)人訂立合同的情況，其處罰參與投標(biāo)的資格期限比其他違法行為要更為嚴(yán)厲，其取消參與投標(biāo)的最低期限為2年，最高的期限為5年；

⑦對其違法行為進(jìn)行公告并將公告的違法行為信息作為限制其在一定期限或范圍內(nèi)投標(biāo)的資格條件之一。

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