招標(biāo)師采購專業(yè)實務(wù)知識點：投標(biāo)人的行政法律責(zé)任

招標(biāo)師采購專業(yè)實務(wù)知識點

投標(biāo)人的行政法律責(zé)任是指投標(biāo)人因違反行政法律規(guī)范，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。目前，我國對于投標(biāo)人的行為規(guī)范及行政責(zé)任主要體現(xiàn)在《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和一些部門規(guī)章之中。

1）投標(biāo)人需承擔(dān)行政法律責(zé)任的違法行為。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人需承擔(dān)行政法律責(zé)任的違法行為，主要可以分為導(dǎo)致招標(biāo)無效、中標(biāo)無效和其他違法行為。其中，投標(biāo)人的下列違法行為將導(dǎo)致中標(biāo)無效：

①投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的。

②依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。

2）除導(dǎo)致中標(biāo)無效的違法行為，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任的其他違法行為還包括：

①投標(biāo)者串通投標(biāo)、抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價；投標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的；。

②對依法必須進行招標(biāo)的項目的中標(biāo)人，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的；

③中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的；

④投標(biāo)人出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；

⑤中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；

⑥法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

3）投標(biāo)人承擔(dān)行政法律責(zé)任方式。投標(biāo)人的行政責(zé)任是指投標(biāo)人因違反行政法律規(guī)范，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過程因違法行為所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任的方式有：

①警告；

②對單位責(zé)令停業(yè)整壩；

③有違法所得的并處沒收違法所得；

④吊銷營業(yè)執(zhí)照；

⑤罰款，對違法行為的罰款的處罰是雙罰制，即處罰違法的單位也處罰單位的直接負責(zé)的主管人員；

⑥取消參與投標(biāo)的資格，根據(jù)其違法人員的違法行為取消其參與投標(biāo)的資格時間從最低的1年到3年不等，但如果中標(biāo)人有不履行與招標(biāo)人訂立合同的情況，其處罰參與投標(biāo)的資格期限比其他違法行為要更為嚴(yán)厲，其取消參與投標(biāo)的最低期限為2年，最高的期限為5年；

⑦對其違法行為進行公告并將公告的違法行為信息作為限制其在一定期限或范圍內(nèi)投標(biāo)的資格條件之一。

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