2015年招標師考試專業(yè)實務:集中采購規(guī)范采購行為
集中采購的六大優(yōu)勢
有利于規(guī)范采購行為,提高采購過程的透明度
集中采購從制度上解決了計劃權、采購權、使用權的三權分離問題,健全了規(guī)章制度,明確了各部門的分工,合理解決了部門之間的接口,規(guī)范了采購行為;采購的全過程分別由不同部門協作完成,分別接受法律事務、質 量檢查、財務、紀檢等部門的監(jiān)督和檢查,提高了采購過程的透明度,能夠有效地防止腐敗滋生。 有利于提高企業(yè)之間的誠信度,減少三角債 兩年多來的實踐表明,在當前我國的市場經濟條件下,集中統一采購的嚴肅性高于分散采購和自由采購,合 同的條款得到大多數供應商的認可,在執(zhí)行過程中,雙方能夠信守承諾,均衡發(fā)貨,企業(yè)之間的誠信程度有了明 顯的提高。中國鋁業(yè)集中采購的另一個特點是“上月發(fā)貨、本月結算、下月付款”,供應商通過賒銷已經為中國 鋁業(yè)進行了有限度的受信,所以,在貨款支付環(huán)節(jié)上從未拖欠過供應商的貨款,沒有形成惱人的三角債,作為大 型的國有企業(yè)集團,自覺地承擔了維護社會主義市場經濟正常運行的義務,樹立了良好的市場形象,這種先進的 企業(yè)文化所產生的品牌效應又必然會給中國鋁業(yè)帶來更多、更大的市場機會,促進中國鋁業(yè)的快速協調發(fā)展。
當然,任何一種采購形式也都有其局限性,集中采購也不例外,由于在目前實施的集中采購模式中,企業(yè) 之間的認識還存在一定的差距,合作信譽有待進一步提高;價格在一個季度區(qū)間內相對保持不動,有時會與市場 產生嚴重背離,執(zhí)行起來有較大的難度,特別是在市場價格下行階段,買方雖然鎖定了成本,卻會遭受一定的損失;另外,“船大難掉頭”,相對較長的定價周期和決策機制,面對激變的市場變幻難于做出快速反應,因此, 在外部市場條件持續(xù)變化時,也要因時制宜,變換采購方式,顯示出一定的靈活性。
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