招標師采購專業(yè)實務知識點：項目的管理特征和需求

招標師采購專業(yè)實務知識點

項目的管理特征和需求。一般包括知識產(chǎn)權(quán)管理、質(zhì)量進度管理、風險控制管理和管理機制等內(nèi)容：

①知識產(chǎn)權(quán)管理?？萍柬椖空袠说闹R產(chǎn)權(quán)管理主要涉及招標人的自有技術(shù)成果的私有性與政府資助的公共服務的公益性兩者之間的關(guān)系?？萍柬椖坑匈Y產(chǎn)專用屬性，政府資助的科技招標項目通常是具有基礎(chǔ)設施特征的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，這是將基礎(chǔ)研究成果推向市場化的關(guān)鍵步驟。這些產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)將構(gòu)成產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺，企業(yè)用其進一步深度開發(fā)就能形成企業(yè)專用屬性的核心產(chǎn)品、工藝技術(shù)以及服務手段。如何區(qū)別具有公共物品屬性的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)與具有企業(yè)資產(chǎn)專用屬性的核心技術(shù)，關(guān)系到招標文件的項目任務書和投標文件的完整性和保密性?？萍柬椖恳筮_到的技術(shù)指標過于詳細可能涉及相關(guān)企業(yè)的技術(shù)秘密，過于原則將不利于投標人理解項目要求，也不利于評標委員會的評價。

②質(zhì)量、進度管理?？茖W、合理地確定科技研究開發(fā)和咨詢服務項目的技術(shù)目標，并建立相應的質(zhì)量監(jiān)控體系是科技項目質(zhì)量管理的關(guān)鍵?？萍贾R是按照一定步驟逐漸被物化到物理設備上，或者嵌入到系統(tǒng)結(jié)構(gòu)要素中，或者作為技術(shù)訣竅內(nèi)化形成人的技能、技巧，這一進程的時間事先難以準確確定，只能參考相似科技項目的進程情況制定進度控制目標。但科技項目從新產(chǎn)品研究開發(fā)到批量化生產(chǎn)上市是全程性的管理活動，并且研究開發(fā)或咨詢服務與企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制、營銷策劃緊密相連。所以，科技項目的時間進度安排和控制要考慮整體項目開發(fā)和應用的要求。

招標合同中必須約定科技項目的質(zhì)量、進度控制條款，采用定期或不定期檢查，并采用分期支付費用的辦法控制質(zhì)量和進度。

③風險控制管理。科研技術(shù)活動充滿各種不確定性導致的失敗風險。這就要求科技管理活動保持一定的權(quán)變性和非程序性，一一方面科技活動要按照既定的規(guī)范、計劃進行，根據(jù)程序性的設計標準執(zhí)行；另一方面，更要適應新技術(shù)的發(fā)展特性要求，賦予項目管理者較為靈活的決策權(quán)。

④項目管理機制。科技招標投標項目實施成功的關(guān)鍵在于建立與完善項目管理機制。

A.應建立項目承擔風險抵押制，由項目承擔單位、協(xié)作單位和承擔人進行風險抵押，如按照合同完成結(jié)題，風險抵押金如數(shù)返還給抵押者，否則要按照一定比例扣除研究經(jīng)費，并賠償相應損失。

B.項目承擔單位要保障科研活動需要的基礎(chǔ)設施和設備，協(xié)作單位要履行協(xié)作職能，課題負責人要同課題組成員之間簽訂工作任務和勞動報酬協(xié)議，使其通力合作，共同完成項目。

c.招標投標項目的科技成果為職務成果，成果所屬權(quán)歸項目招標單位、承擔單位和課題組共同所有，成果獎勵和成果轉(zhuǎn)讓取得的收益由三方共享，具體利益分配比例由三方協(xié)商確定。

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