2015招標(biāo)師考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)：資格審查

網(wǎng)校招標(biāo)師考試編輯整理2015年招標(biāo)師考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)：資格審查，供招標(biāo)師考試考生參考，希望考生順利通過考試！

1、資格審查的內(nèi)容一般包括：申請人的資質(zhì)條件、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績、信譽(yù)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其投入人員的資格能力，招標(biāo)人針對招標(biāo)項(xiàng)目提出的其他要求。資格審查應(yīng)在堅(jiān)持“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的基礎(chǔ)上，遵守科學(xué)、擇優(yōu)和合法原則。

2、資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種方法。

資格預(yù)審可以減少評標(biāo)階段的工作量、縮短評標(biāo)時(shí)間、減少評審費(fèi)用、避免不合格投標(biāo)人浪費(fèi)不必要的投標(biāo)費(fèi)用，但因設(shè)置了招標(biāo)資格預(yù)審環(huán)節(jié)，而延長了招標(biāo)投標(biāo)的過程，增加了招標(biāo)投標(biāo)雙方資格預(yù)審的費(fèi)用。資格預(yù)審方法比較適合于技術(shù)難度較大或投標(biāo)文件編制費(fèi)用較高，且潛在投標(biāo)人數(shù)量較多的招標(biāo)項(xiàng)目。

資格后審方法可以避免招標(biāo)與投標(biāo)雙方資格預(yù)審的工作環(huán)節(jié)和費(fèi)用，縮短招標(biāo)投標(biāo)過程，有利于增強(qiáng)投標(biāo)的競爭性，但在投標(biāo)人過多時(shí)會增加社會成本和評標(biāo)工作量。資格后審方法比較適合于潛在投標(biāo)人數(shù)量不多的招標(biāo)項(xiàng)目。

3、建筑企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接施工總承包工程，可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可將專業(yè)工程或勞動作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。

取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和項(xiàng)目業(yè)主依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

4、施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為房屋、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、化工石油、市政公用、通信、機(jī)電安裝等12個(gè)資質(zhì)類別。

5、招標(biāo)項(xiàng)目如允許投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，投標(biāo)聯(lián)合體各方應(yīng)按照責(zé)任分工分別符合投標(biāo)合同的相應(yīng)資質(zhì)等級和其他資格能力標(biāo)準(zhǔn)，同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照其較低的資質(zhì)等級確定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，承擔(dān)單獨(dú)和連帶責(zé)任。作為聯(lián)合體一方參加投標(biāo)，則不得再單獨(dú)以自己的名義或者參加其他聯(lián)合體對同一標(biāo)段投標(biāo)。

6、貨物投標(biāo)企業(yè)的資格管理：①重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證制度;②強(qiáng)制性認(rèn)證制度;③特殊行業(yè)的規(guī)定(安全生產(chǎn)許可制度和特種設(shè)備安全監(jiān)察許可制度)。

7、投標(biāo)人應(yīng)具有類似項(xiàng)目的一般和專門業(yè)績經(jīng)驗(yàn)要求：

一般業(yè)績經(jīng)驗(yàn)要求是投標(biāo)人應(yīng)滿足的最低類似業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，是指：投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有已經(jīng)成功組織供應(yīng)規(guī)模和復(fù)雜程度與招標(biāo)項(xiàng)目類似貨物的業(yè)績，并根據(jù)采購貨物的規(guī)模設(shè)定投標(biāo)人近年應(yīng)具有的類似項(xiàng)目業(yè)績營業(yè)額。

專門業(yè)績經(jīng)驗(yàn)是針對招標(biāo)采購大型、復(fù)雜貨物，單一投標(biāo)人難以承擔(dān)全部制造供應(yīng)任務(wù)的，可允許由2個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體或總分包的形式聯(lián)合供應(yīng)招標(biāo)采購貨物的全部單元系統(tǒng)貨物，此時(shí)可以分類設(shè)定各單元系統(tǒng)的專門制造和供貨業(yè)績經(jīng)驗(yàn)要求，聯(lián)合體各成員業(yè)績均應(yīng)滿足各自負(fù)責(zé)供應(yīng)單元系統(tǒng)貨物所對應(yīng)的制造和供貨分類業(yè)績經(jīng)驗(yàn)要求。

投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績是指直接負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、制造貨物的業(yè)績。投標(biāo)人不能將與其有隸屬或組織關(guān)系的母公司和子公司的業(yè)績作為自己的業(yè)績，尤其是控股公司不能將其子公司的業(yè)績作為自己的業(yè)績。

8、工程招標(biāo)公告：資格預(yù)審公告適用于采用資格預(yù)審方法的公開招標(biāo)，招標(biāo)公告適用于采用資格后審方法的公開招標(biāo)，二者主要包括以下內(nèi)容：①招標(biāo)條件;②工程建設(shè)項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍;③資格預(yù)審的申請人或資格后審的投標(biāo)人資格要求;④資格預(yù)審文件/招標(biāo)文件獲取的時(shí)間、方式、地點(diǎn)、價(jià)格;⑤資格預(yù)審文件/投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)、地點(diǎn);⑥公告發(fā)布媒體;⑦聯(lián)系方式。

招標(biāo)條件，包括：①工程建設(shè)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱及批準(zhǔn)文件編號;②項(xiàng)目業(yè)主名稱;③項(xiàng)目資金來源和出資比例;④招標(biāo)人名稱;⑤闡明該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。

資格預(yù)審文件/招標(biāo)文件應(yīng)滿足發(fā)售時(shí)間不少于5個(gè)工作日。一般要求持單位介紹信來購買。郵寄方式的，應(yīng)在公告內(nèi)明確告知收到投標(biāo)人介紹信和郵購款后的約定日期內(nèi)寄送。該約定日期為寄送文件的日期，而非寄達(dá)日期。