2015招標(biāo)師《法規(guī)與政策》第九章：建設(shè)工程的施工許可

文章摘要：2015年招標(biāo)師考試《法規(guī)與政策》復(fù)習(xí)輔導(dǎo)第九章招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律和規(guī)定知識點(diǎn)匯總。

建設(shè)工程的施工許可：

建設(shè)工程施工許可制度，是建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位的申請，依法對建設(shè)工程是否具備施工條件進(jìn)行審查，符合條件者，準(zhǔn)許該建設(shè)工程開始施工并頒發(fā)建筑許可證的制度。建設(shè)工程施工許可制度是政府對建筑市場實施宏觀管理的一個組成部分。它的實施既有利于規(guī)范建筑市場，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量和生產(chǎn)的安全，也有利于保護(hù)建設(shè)單位以及從事建設(shè)活動的單位和個人依法從事相關(guān)建設(shè)工程活動的合法權(quán)益。

(1)施工許可的主體

我國《建筑法》所確認(rèn)的施工許可的主體系工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門。建筑法規(guī)定，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。

(2)施工許可的條件

1)《建筑法》規(guī)定，申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

①已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);

②在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;

③需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求;

④已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);

⑤有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;

⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;

⑦建設(shè)資金已經(jīng)落實;

⑧法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(3)施工許可的期限

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期;延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建設(shè)工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證。

按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。